戒煤計劃任重道遠，嚴重依賴進口

彭博新能源財經統計數據顯示，近兩年內，印度可再生能源發電成本平均下降達到50%，并且預計還將持續下降。隨著可再生能源的崛起，印度政府希望到2027年，實現57%的新增電力裝機來自非燃煤發電，為此需要每年新增可再生能源電力裝機21吉瓦至22吉瓦。另外，按照印度的國家電力計劃草案要求，到2027年，印度的可再生能源電力總裝機要達到275吉瓦，同時，將不再新建燃煤電廠。盡管印度鼓勵使用可再生能源發電，但預計未來30年煤炭仍將是印度的主要能源。

印度政府曾在2016年出臺“戒煤”計劃，為了“戒掉”大量使用煤炭發電的傳統習慣，大力發展新能源技術，印度政府曾宣布將在2017年實現全面停止煤炭進口的目標。實際上，印度煤炭進口總量雖然自2014年起開始保持下降趨勢，但是2017年至2018財年（截至2018年3月），印度煤炭進口量繼連續兩年下降后同比增長8.1%，印度2017年停止煤炭進口的計劃完全落空。印度進口煤炭以動力煤為主，煉焦煤和動力煤進口量占比分別為20.6%和79.4%。

之所以出現這種局面，一方面是因為印度國內基礎設施欠缺，本土煤炭難以運輸，另外，煤炭消費需求近來也有所增加，因此用煤企業不得不尋求海外進口。以冶金煤為例，近幾年來印度的粗鋼產量持續正增長，即使在2013年至2015年鋼鐵行業處于低谷時期，其粗鋼產量增速最低仍然超過2%，遠高于全球平均水平，目前印度已成為僅次于中國的鋼鐵生產大國。

每年巨大的粗鋼產量也拉動了印度冶金用煤需求，而印度本身的煉焦煤資源稀缺，在這種情況下，印度煤炭嚴重依賴進口也就不難理解了。

圖為印度煤炭進口量及同比增速趨勢

圖為印度粗鋼產量及同比增速趨勢