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    全國人大代表、小康股份董事長張興海:建議國家層面成立新能源汽車產業投資基金

    證券日報發布時間:2020-05-27 10:53:39  作者:王鶴

      “建議由政府主導,從國家層面成立新能源汽車產業投資基金,支持中國新能源汽車產業健康發展。”全國人大代表、重慶本土整車制造商小康股份董事長張興海在接受記者采訪時表示。

      深耕汽車行業多年的張興海,在今年兩會共提出了4項議案建議,重點關注了成立國家新能源汽車產業投資基金、減免購置稅、減免新能源汽車購置稅、成渝雙城聯動共建中國西部汽車中心等問題。

      在張興??磥?,我國新能源汽車整體還處于初級階段,技術水平方面,動力電池在循環壽命、成組可靠性與熱管理等方面尚需改善,部分技術(磷酸鐵鋰)和指標(能量密度)全球領先,但安全性、一致性、穩定性、制造工藝先進性方面落后于日韓;電機處于追趕狀態,自產電機主要用于中低端國產車,控制器方面與國外先進水平相差較大;智能網聯底層技術還有差距。電池的能量密度、電控系統等三電技術還在不斷更新,續航里程還存在很大的提升空間,但有一點可以肯定,新能源汽車技術趨于成熟和穩定。

      根據中國電動充電基礎設施促進聯盟發布的充電樁運營數據,截至2019年12月份,全國充電基礎設施累計數量為121.9萬臺,同比增加50.8%,車樁比達到3.4:1。但車樁比仍遠低于國家發改委下發的《電動電動汽車基礎設施發展指南(2015-2020)》規劃的1∶1的指標。

      對于新能源車充電方面問題,張興海分析稱:“純電動車的充電服務也是影響市場的重要方面,充電是否方便、充電時間多久,都會影響消費者的選擇。目前我國的充電樁數量遠遠不能滿足日益增長的市場保有量,雖然政府已經放開民間資本進入公共充電樁產業,但投資長回報慢,盈利模式不清晰等原因,導致很多充電樁企業難以維持,個人充電樁也面臨安裝難、安裝貴等問題。”

      對于如何解決以上新能源汽車技術與市場方面的問題,張興海表示,建議由政府主導,從國家層面成立新能源汽車產業投資基金,支持中國新能源汽車產業健康發展。

      “這個國家基金應代表國家發展新能源汽車的意志,參照北美國家的做法,推出‘研發貸款計劃’‘生產貸款計劃’‘貸款保證計劃’等,對新能源汽車產業的研發、制造等給予金融創新支持(低息或者免息貸款,以及貸款擔保),或者專項補貼,推動有創新實力,發展較穩定的新能源汽車企業做大做強。尤其是將各省、直轄市、自治區的新能源汽車頭部企業,納入重點支持名單。”張興海說道。

      張興海還認為,該基金可以用PPP模式(政府和社會資本合作),由政府監管基金平臺,社會資本多渠道匯流,廣泛參與有實力的新能源汽車全產業鏈發展。

      當前純電動汽車在限行、限購、共享、路權等方面均得到了各地政策的支持。但其他形式的新能源汽車則被區別對待,比如北京只有純電動才不限行限購,才能進入共享汽車領域。受北京政策的影響,全國其他地方紛紛效仿,而混動(包括增程式)在全國不少地區都被當作汽油車對待。

      張興海認為,這不利于新能源汽車的多樣化發展,因此建議國家出臺統一政策,要求各地方在限行限購、共享、路權等方面,應對所有符合我國規定的新能源汽車一視同仁。

      另外,現行二手車評估技術標準無法對新能源汽車進行有效評估,導致新能源汽車存在保值率差,二手車車商不愿接手等問題。

      “團體標準《新能源乘用車二手車鑒定評估技術規范》已經過5次研討,建議該標準盡快出臺,通過標準的確立,推動二手新能源汽車保值率上升,打通新能源二手車流通環節,帶動新車市場健康發展,讓消費者更加放心的購買新能源汽車,推動新能源汽車相對科學的發展。”張興海表示。

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