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    三年行動三峽答卷丨三峽資本:改革,向提質而行

    中國電力網發布時間:2022-03-08 00:00:00

      國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中提出,今年要完成國企改革三年行動任務,加快國有經濟布局優化和結構調整,加強國有資產監管,促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。

      乘著國企改革三年行動的東風,三峽集團奮力實施清潔能源和長江生態環?!皟梢睚R飛”,以深化改革激發高質量發展活力。三峽小微推出專欄,為您展示三年行動中的“三峽答卷”。

      2021年底,被世界經濟論壇列為“最具商業化潛力的十大新興技術”——鈣鈦礦太陽能電池量產在即,三峽資本控股有限責任公司(以下簡稱“三峽資本”)通過資本布局,助力三峽集團科學技術研究院與杭州纖鈉光電科技有限公司“強強聯合”,實現電池核心指標光電轉換效率數次打破世界紀錄。

      這是三峽資本以“資本+”模式促進戰略孵化、積極服務三峽集團“兩翼齊飛”的實踐之一。

      因國資增值之需而生,乘國企改革之勢而上。從成立初期獲批成為三峽集團市場化改革首批試點單位,到入選國資委“雙百行動”名單,再到決戰決勝國企改革三年行動,三峽資本“破立合”并舉,從財務性投資“單兵種”向新業務孵化、資本運作服務的“集團軍”模式轉變,從“一股獨大”向產權多元化升級轉型,探索出一條產融結合、以融促產的發展路徑,以“資本+”模式為三峽集團高質量發展注入新動能。截至2021年末,三峽資本資產規模超800億元、利潤總額45億元,取得的成績可用“亮眼”來形容。

      打破全資控股

      奠定改革堅實“路基”

      三峽資本,誕生于國企改革全面深化之年。

      2015年,八月季夏。黨中央、國務院頒布《關于深化國有企業改革的指導意見》,形成了“1+N”政策體系,形成了頂層設計和四梁八柱的大框架。同年,三峽資本作為服務三峽集團主業發展的資本運營服務平臺、財務性投資平臺、培育發展新動能的新業務培育平臺成立,并于次年被列入三峽集團市場化改革試點單位,邁出“股權多元化——做實董事會——建立市場化經營機制”三步走步伐。

      2018年,國務院國企改革領導小組辦公室正式啟動國企改革“雙百行動”,遴選一線骨干企業全面落實國企改革“1+N”政策體系,旨在將國企改革各項政策“一竿子扎到底”,打通改革推進的“最后一公里”。

      建立現代企業制度是“雙百行動”重中之重,三峽資本在完善法人治理結構方面先行一步。

      2017年,三月陽春。三峽資本綜合業務協同、資源優勢、資金實力等合作要素,通過公開產權交易市場,成功引入長江電力、國新國同(杭州)投資管理有限公司(以下簡稱“國新國同”)、云南省能源投資集團(以下簡稱“云南能投”)3家戰略投資者。

      通過此次增資擴股,三峽資本籌集資金81億元,讓出股份30%,在完善治理結構、優化決策體系、強化市場機制、壯大資本實力方面實現一舉多得。

      戰略投資者的加入,形成多元化的股東結構,組建以董事會為核心的規范法人治理結構,為三峽資本市場化、專業化改革奠定了良好基礎。

      股權關系建立后,三峽集團與各方股東成為利益共同體和命運共同體。國新國同長于國際技術與產能合作;云南能投精于新業務布局。各企業“強強聯合”,為三峽集團清潔能源發展上下游、國內外合作拓寬了“以融促產”的空間。

      三峽資本以增資擴股為契機,探索能源清潔化、能源技術創新方向,確定了高效光伏與新材料、儲能與能源互聯網、氫能與燃料電池、節能與環保等重點孵化領域,成為三峽集團清潔能源和長江生態環?!皟梢睚R飛”的創新“活水池”。

      “在三峽集團的放權賦能下,三峽資本加快改革步伐,不斷培養市場化的視野與能力,促推更多前沿性、自主性投資決策落地?!比龒{資本黨委副書記、總經理郝偉介紹道,“隨著新能源投資行業股東的加入,我們越來越向三峽集團主業聚焦,服務主業發展的專業能力日益突出?!?/p>

      截至2021年末,三峽資本累計新增股權投資470億元,圍繞新能源產業鏈上下游參與投資了一批具有良好發展前景的成長型企業。

      建立董事會

      打造頂層設計“最強大腦”

      從全資控股轉入多投資主體的新階段,如何設計出適配現有股權結構的董事會,成為國企混改后的首道“必答題”。

      三峽資本秉承“股權結構上內部占優,董事會組織中戰略投資者占優”的思路,設立5名股東董事、3名獨立董事,隨后新添專職董事、職工董事各1名,形成共計10人的董事會。

      5名股東董事中,2名來自公司內部,3名來自戰略投資者。三峽資本董事會一舉成為三峽集團二級子企業中首個外部董事占多數的董事會,實現多方決策共商、信息共享、風險共擔。引入的獨立董事,均為法務、財務以及資本市場的資深專家,對公司重大決策獨立評估,并通過董事會下設的專委會進行薪酬考核、戰略指導以及風控與審計的獨立監督。

      董事會的建成,為三峽集團放權賦能、優化管理創造了空間:業務方面,三峽集團下放的投資授權額度逐年增加;管理方面,三峽集團授予了董事會包括業績考核、選聘、財務管理等方面在內的6項職權。

      長遠觀之,依托董事會組建而形成的管理新模式,由內向外釋放活力?!拔覀冊诳毓?%以上的公司中,獲得董事席位。項目負責人通過參與三會管理對企業賦能?!比龒{資本人力資源部副主任嚴俊介紹。近年來,三峽資本推廣產業協同、資源整合、賦能助力等股權價值管理模式,派出股權董事,更多懂經營、善管理的人才有了用武之地。

      從全國最大自發自用分布式光伏單體項目,到全球首條鈉離子電池規?;慨a線;從三峽-道達爾以合資方式布局充電網建設、運營及互聯網增值服務,到三峽智慧、三峽桑尼成功落地一批優質分布式光伏發電資產……一項項創新成果背后,不乏三峽資本清晰的戰略視野,從投后管理向價值創造“華麗轉身”。

      “我們每年都在摸索一些改革措施,不改革就是在倒退。在改革中,我們關注的核心是人,關鍵是治理機制。缺了這兩條腿,企業就不能跑起來、跑得遠?!焙聜フf。

      融合黨的建設

      同心同軸干事創業

      堅持黨的領導、加強黨的建設,始終是國有企業的“根”和“魂”。

      堅持黨的全面領導,將黨組織內嵌公司治理結構之中,不能疊床架屋,更不是強力捆綁。

      立治有體,施治有序。三峽資本對“三重一大”決策制度進行修訂完善,明確權責邊界、完善治理流程,打開了治理主體“各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡”的新局面。

      黨委把方向、管大局、促落實——以《黨委前置研究事項清單》為例,清單規定了不同治理主體權限的劃分,把黨的領導融入公司治理的各個環節。

      董事會定戰略、做決策、防風險——注重發揮外部董事與獨立董事的長項,在非主業規??刂?、重大項目投資、經理層考核提名中發揮重要作用。

      經理層謀經營、抓落實、強管理——在投資授權額度范圍內,靈活高效開展具體業務,在長江大保護、清潔能源以及產業鏈上下游搶先布局。

      加強黨的建設,三峽資本有“剛”更有“柔”。

      “剛”,意在履職明責。三峽資本實施黨建與經營業績雙重考核,將考核結果與組織績效、個人績效、干部調整掛鉤,使黨建工作成為從“軟指標”變成“硬約束”。

      “柔”則更強調互融互促。以“三會一課”、主題教育為契機,三峽資本穿透打通黨建與業務結合點,廣大干部職工走進中國核工業科技館,聆聽氫能科普講座,將為什么干、怎么干內化于心。一次次深入淺出的互動中,黨建優勢切實轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢。

      “根”深則枝繁葉茂,“魂”固則基業長青。三峽資本將改革實踐轉化為發展實效,充分發揮創新創業精神,以資本金融業務服務三峽集團清潔能源和長江生態環?!皟梢睚R飛”,一步一腳印,篤定前行。

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