國資委力爭央企集團管理層級控制在4級內 國網推動縣級“子改分”

　　國資委5月11日召開中央企業壓減工作“回頭看”專項行動推進會。新一輪“壓減”工作，將推動企業加強對法人機構全生命周期管理，建立更加符合市場經濟要求的管理機制，為建設世界一流企業提供有力支撐;同時，繼續將“壓減”與剝離清退“兩非”(非主業、非優勢業務)“兩資”(低效資產、無效資產)、虧損治理、重組整合、去產能等改革統籌考慮，進一步優化國有資本布局結構、提高配置效率。

　　國家電網推動縣級供電企業“子改分”，在壓減同時解決縣級供電薄弱問題。

　　國資委副主任翁杰明介紹，改革系統集成效應初步顯現，將壓減與去產能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業辦社會等統籌規劃聯動，取得了“1+1>2”的良好效果。

　　全文報道如下：

　　壓減工作開展以來，中央企業累計減少人工成本449億元，減少管理費用368億元。

　　為推動中央企業瘦身優化，國資委已印發專項工作方案，啟動新一輪央企“壓減”(壓縮管理層級、減少法人戶數)工作。

　　國資委11日召開中央企業壓減工作“回頭看”專項行動推進會。國資委副主任翁杰明表示，新一輪“壓減”工作總目標是：下決心清理退出一批企業、優化整合一批企業、重點監控一批企業，進一步減少法人戶數，力爭將中央企業集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業法人層級控制在5級以內。

　　“壓減工作不僅不能歇一歇、緩一緩，還要繼續強化、加大力度。”翁杰明強調，推進新一輪“壓減”既要聚焦重點指標，提高針對性、精準性，又要聚焦特定企業，因企施策探索有效“壓減”方式。對特殊目的公司、項目公司等類型企業，要堅持實事求是的原則，從有利于企業正常經營發展的角度出發，在“壓減”工作中進行合理區分，明確有效管控措施。

　　新一輪“壓減”工作，將推動企業加強對法人機構全生命周期管理，建立更加符合市場經濟要求的管理機制，為建設世界一流企業提供有力支撐;同時，繼續將“壓減”與剝離清退“兩非”(非主業、非優勢業務)“兩資”(低效資產、無效資產)、虧損治理、重組整合、去產能等改革統籌考慮，進一步優化國有資本布局結構、提高配置效率。

　　2016年以來，國資委指導各中央企業采取有力措施推進壓減工作，實現壓存量、調結構、堵漏洞、保穩定。三年壓減工作收官之后，各中央企業繼續保持力度不減工作不松，推動壓減制度化常態化長效化。

　　國資委發布的數據顯示，2016年5月到2021年底，中央企業共壓減法人19965戶，占比38.3%;法人層級5級以內企業已超過70%;97家中央企業集團管理層級全部控制在5級以內，其中3級14家，4級44家。

　　通過5年多努力，初步解決了中央企業法人戶數和層級過多、管理鏈條過長的突出問題，基本扭轉了法人戶數無序增長的局面，實現了戶數增長與經營發展速度基本匹配、管理鏈條與資產收入規?；酒ヅ?。

　　中央企業以壓減為抓手，進一步理順管理關系，縮短管理鏈條，優化管理流程，降低管理成本，提高管理效率，推動從規模導向轉變為效益導向，不斷提升運行效率效能。壓減工作開展以來，中央企業累計減少人工成本449億元，減少管理費用368億元;年化全員勞動生產率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人，提升比例超過52%。

　　通過壓減，央企進一步深化了供給側結構性改革，促進了國有資本優化配置。中央企業退出了一批非主業非優勢企業，從事主業的企業占比從87%提高至93%。

　　翁杰明介紹，改革系統集成效應初步顯現，將壓減與去產能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業辦社會等統籌規劃聯動，取得了“1+1>2”的良好效果。

　　比如，中國寶武、鞍鋼、保利集團等將壓減工作與重組并購同步推進，太鋼、本鋼等并入企業壓減幅度分別達40%、38%。中國石油、航天科技、中國鐵建等一批企業實現了所辦醫療機構剝離，退出了醫療等非主業領域。國家電網推動縣級供電企業“子改分”，在壓減同時解決縣級供電薄弱問題。