從政府工作報告能源關鍵詞看能源發展之變

　　近年政府工作報告中“能源”作為關鍵詞頻頻出現，其內容描述也逐年呈現新的特點，凸顯“能源”在整個國民經濟和社會發展中的重要地位和關鍵作用。

　　能源“關鍵詞”之變勾勒出中國能源行業的發展軌跡，讓我們透過變化中的能源關鍵詞系統把握變中之“辯”，探尋變化背后的深層邏輯，一起感受來自能源轉型道路上的律動。

　　出現更高頻

　　從2019年的5處到2023年的14處

　　今年的政府工作報告，對能源工作的總結著眼于近5年的時間線，既回顧了能源發展之變遷，又彰顯了未來工作之布局，可以從中一窺能源的重要性。

　　從2019年到2023年，能源在政府工作報告中出現的頻次越來越高，由最初的5處增長到如今的14處，成為名副其實的兩會熱詞。

　　頻次的提高來自公眾關注度的提高。能源作為人類社會賴以生存和發展的物質基礎，在國民經濟中具有特別重要的戰略地位。經濟社會的發展、自然環境的演變、國際形勢的變化都會影響能源的供需，進而影響人們的生活。

　　頻次的提高來自企業的貢獻。近3年新冠疫情肆虐，作為國民經濟基礎性行業，能源行業秉持人民至上，全力以赴保障穩定供應，積極推進企業復工復產，為全面恢復生產生活秩序提供了堅強的能源保障。

　　頻次的提高來自行業的變革。隨著時代的發展、科技的進步，在能源安全框架下，能源的外延不斷擴大，清潔能源、新能源逐漸進入公眾的視野。加快發展清潔能源、新能源成為全球共識。

　　5年時間，伴隨“能源”一詞越來越頻繁地出現在政府工作報告中，我國能源結構也在不斷優化，能源經濟進一步壯大，一系列顯著的變化讓公眾對能源發展有了新期盼。

　　內涵更豐富

　　能源安全從保量到追求量質雙升

　　細數5年的兩會關鍵詞，“能源安全”已連續4年在政府工作報告中出現。

　　2020年政府工作報告中提到能源安全時這樣表述：“保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產供銷體系，提升能源儲備能力。”

　　這是基于當年國際經濟政治格局發生深刻變革、國際力量對比快速轉變的大形勢對能源行業提出的要求，意味著能源企業要多“打糧”，不斷增強保障能源供應安全的主動權。

　　到2021年、2022年提到能源安全時，就已將其與糧食安全并重，其重要地位進一步凸顯。

　　在今年的政府工作報告中，能源安全共出現兩次，不僅又一次提及“保糧食能源安全”，而且“能源安全穩定供應”與“綠色低碳發展”一同“亮相”，成為科學有序推進碳達峰碳中和的有力抓手。

　　由此可見，隨著國內外經濟社會發展加快轉型，能源安全的內涵也發生了深刻變化，已不僅局限于“量”的要求。這意味著能源企業不僅要多“打糧”，還要“打好糧”，既要提升能源供給總量，又要提升能源供給品質。

　　能源安全內涵發生變化意義重大。中國石油國家高端智庫研究中心專職副主任、學術委員會秘書長呂建中認為：“能源企業需要積極構建與我國新發展格局相適應的新型能源體系，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，推進美麗中國建設。”

　　路徑更清晰

　　從“向哪轉”到“怎么轉”

　　縱觀近5年的政府工作報告，相繼提出了“發展可再生能源”與“大力發展新能源”，“堅持先立后破、通盤謀劃”與“統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展”，其中的變化恰好與能源轉型的路徑相吻合。

　　從“發展”到“大力發展”，表述的變化意味著轉型力度的加大;從“可再生能源”到“新能源”，表述的變化意味著轉型領域的拓寬;從“先立后破、通盤謀劃”到“統籌”，表述的變化意味著轉型方式的優化。

　　從“向哪轉”到“怎么轉”，毋庸置疑，我國能源轉型的路徑愈來愈清晰。

　　這一變化體現出新能源已成為全球能源行業轉型的“必答題”;新能源也將成為傳統能源企業新的發展增長極，是從“并跑”到“領跑”的關鍵。

　　這一變化體現出碳基能源向非碳基能源跨越，能源體系加速向低碳化、零碳化轉型。

　　中國科學院院士、中國石油新能源首席專家、中國石油深圳新能源研究院院長鄒才能對此表示：“在全球碳中和浪潮下，新能源被賦予新定位，代表了世界能源轉型的方向、能源科技創新的前沿、能源強國建設的主力、綠色地球建設的動力。”

　　能源關鍵詞的演變歷程亦是能源行業的奮斗歷程，每一步都如此鏗鏘有力相信隨著時代的變革，一個更加美好的能源未來等待我們共同見證。

　　本文來源 | 中國石油報