工業是產生碳排放的主要領域之一,對全國整體實現碳達峰具有重要影響。2021年10月,國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》提出,重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。
能源是經濟社會發展的重要物質基礎。因此,在“碳達峰十大行動”中,能源領域與工業領域實現深度捆綁。
“能源綠色低碳轉型行動”提出,大力發展新能源。全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展,堅持集中式與分布式并舉,加快建設風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用,創新“光伏+”模式,推進光伏發電多元布局。
“節能降碳增效行動”提出,實施園區節能降碳工程,以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點,推動能源系統優化和梯級利用,打造一批達到國際先進水平的節能低碳園區。實施重點行業節能降碳工程,推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業開展節能降碳改造,提升能源資源利用效率。
在能源綠色低碳轉型、節能降碳增效的基礎上,對工業領域提出更高要求:工業領域要加快綠色低碳轉型和高質量發展,力爭率先實現碳達峰。其中,“工業領域碳達峰行動”提出:
1.推動工業領域綠色低碳發展。優化產業結構,加快退出落后產能,大力發展戰略性新興產業,加快傳統產業綠色低碳改造。促進工業能源消費低碳化,推動化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應用比重,加強電力需求側管理,提升工業電氣化水平。深入實施綠色制造工程,大力推行綠色設計,完善綠色制造體系,建設綠色工廠和綠色工業園區。
2.推動鋼鐵行業碳達峰。促進鋼鐵行業結構優化和清潔能源替代,大力推進非高爐煉鐵技術示范,提升廢鋼資源回收利用水平,推行全廢鋼電爐工藝。
3.推動有色金屬行業碳達峰。鞏固化解電解鋁過剩產能成果,嚴格執行產能置換,嚴控新增產能。推進清潔能源替代,提高水電、風電、太陽能發電等應用比重。
4.推動建材行業碳達峰。因地制宜利用風能、太陽能等可再生能源,逐步提高電力、天然氣應用比重。
5.推動石化化工行業碳達峰。引導企業轉變用能方式,鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。
為推動建設工業綠色低碳轉型與工業賦能綠色發展相互促進、深度融合的產業體系,以工業綠色化引領高端化、智能化發展,推動經濟社會綠色發展,2021年11月,工信部等聯合發布《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》?!兑庖姟诽岢觯?/p>
1.加快工業企業綠色化改造提升。全面推行綠色制造、共享制造、智能制造,支持企業創建綠色工廠。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、輕工、紡織等行業綠色化改造。引導企業加大可再生能源使用,加強電力需求側管理,推動電能、氫能、生物質能替代化石燃料。
2.支持工業園區和先進制造業集群綠色發展。依托國家新型工業化產業示范基地等優勢產業集聚區,打造一批綠色工業園區和先進制造業集群,支持共建共享公共設施、優化能源消費結構、開展能源梯級利用、推進資源循環利用和污染物集中安全處置,鼓勵建設智能微電網。
3.促進綠色低碳產品消費升級。設立電商平臺綠色低碳產品銷售激勵約束機制,擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費。
4.以碳中和為導向,制定重點行業碳達峰目標任務及路線圖,支持智能光伏、新能源汽車等產業發揮示范引領作用。
近年來,我國堅持走綠色發展道路,特別是雙碳目標的提出,全社會綠色低碳轉型進一步加速。在近日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上,工信部有關負責人介紹了我國工業綠色發展取得的成效。
在能耗水耗方面,規模以上工業單位增加值能耗在“十二五”、“十三五”分別下降28%、16%的基礎上,2021年又進一步下降5.6%。萬元工業增加值用水量在“十二五”、“十三五”分別下降35%和近40%基礎上,2021年進一步下降7%。
在資源綜合利用方面,2020年一般工業固廢的綜合利用率達到55.4%,再生資源回收利用量約3.8億噸。培育綠色發展新引擎方面,2012年以來,環保裝備制造業總產值年復合增長率超過10%。
我國工業領域節能降碳與綠色轉型工作之所以能夠取得這些成效,歸功于實施綠色制造工程、加大綠色技術裝備產品的供給、積極推進工業資源的循環利用等3個方面的工作。
該負責人表示,下一步將啟動實施工業領域碳達峰行動,大力推行綠色制造,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,持續推動光伏、風電穩步發展,進一步壯大綠色消費,努力為建設天藍、地綠、水清的美麗家園作出更大貢獻。
與發達國家相比,我國的碳達峰行動將完成碳排放強度全球最大降幅,并為之付出艱苦卓絕的努力,這需要將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面。在這個過程中,能源與工業將協同推進,共同為碳達峰服務。
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