國家發展改革委 國家能源局關于
增量配電業務改革第一批試點項目進展情況的通報
發改經體〔2018〕1460號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局、能源局、經信委(工信委、工信廳),國家能源局派出機構:
為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)精神,加快向社會資本放開配售電業務,2016年11月以來,國家發展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個增量配電業務改革試點,基本實現地級以上城市全覆蓋。近期,國家發展改革委、國家能源局對各?。▍^、市)試點情況進行書面督導,并赴部分?。▍^、市)開展實地督查調研。督導調研發現:試點項目進展總體緩慢,一些地方政府和電網企業在改革關鍵問題、關鍵環節上認識不到位,與中央改革精神存在偏差,配售電業務向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區域劃分、接入系統等環節受到電網企業阻撓,遲遲難以落地。為加快推動試點工作,國家發展改革委、國家能源局決定建立增量配電業務改革試點進展情況每月通報制度,現就第一批106個試點項目的相關情況(截至2018年9月13日)通報如下:
一、已取得電力業務許可證的試點項目(20個)
已取得電力業務許可證的存量配電項目包括:
?。ㄒ唬┨旖蚋郾6悈^(海港)增量配電業務試點;
?。ǘ┥轿魍捍笸V區增量配電業務試點;
?。ㄈ┖邶埥髴c油田增量配電業務試點;
?。ㄋ模┱憬瓬刂蔟垶晨崭坌聟^天城圍墾區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹└=ㄗ再Q區廈門片區港區增量配電業務試點;
?。┙鹘ㄖ沾僧a業基地增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖睎|風汽車公司襄陽基地增量配電業務試點;
?。ò耍V東深圳前海增量配電業務試點;
?。ň牛V西賀州華潤循環經濟示范區增量配電業務試點;
?。ㄊ╆兾縻~川礦業增量配電業務試點。
已取得電力業務許可證的增量配電項目包括:
?。ㄒ唬┥轿骺萍汲蔷C合能源供應增量配電業務試點;
?。ǘ┙K鎮江揚中高新技術產業開發區增量配電業務試點;
?。ㄈ┙K宿遷運河宿遷港產業園增量配電業務試點;
?。ㄋ模┙K南通通州灣增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┌不諏巼洕夹g開發區河瀝園區增量配電業務試點;
?。└=▽幍聻硥]—漳灣工業園區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖舷嫣督涢_區增量配電業務試點;
?。ò耍┲貞c兩江新區增量配電業務試點;
?。ň牛┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄊ┬陆a建設兵團十三師配電網增量配電業務試點。
二、已開工建設的試點項目(18個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬┖颖睖嬷菖R港經濟技術開發區增量配電業務試點;
?。ǘ┥轿魈I新區增量配電業務試點;
?。ㄈ┻|寧大連瓦房店市增量配電業務試點;
?。ㄋ模┌不諏巼洕夹g開發區河瀝園區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹└=▽幍聻硥]—漳灣工業園區增量配電業務試點;
?。┖幽相嵵莺娇崭劢洕C合實驗區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖幽下尻柺新妪埜咝录夹g產業開發區增量配電業務試點;
?。ò耍┖幽系欠庑聟^東區增量配電業務試點;
?。ň牛┖舷嫣督涢_區增量配電業務試點;
?。ㄊV西河池大任產業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ唬┲貞c兩江新區增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c永川港橋工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州銅仁錳鋇新材料產業聚集區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┵F州貴安新區增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄊ╆兾餮影残聟^綜合智慧能源增量配電業務試點;
?。ㄊ撸╆兾黜n城市經開區增量配電業務試點;
?。ㄊ耍┬陆a建設兵團十三師配電網增量配電業務試點。
三、尚未確定業主的試點項目(18個)
?。ㄒ唬┍本┭討c智能配電網增量配電業務試點;
?。ǘ┍本┩ㄖ荨懊焊碾姟敝悄茈娋W示范區增量配電業務試點;
?。ㄈ┍本┢焦锐R坊工業園增量配電業務試點;
?。ㄋ模┍本┴S臺飛騰家園高壓自管小區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┍本┗ご髮W昌平新校區增量配電業務試點;
?。┨旖蜢o海經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┻|寧大洼臨港經濟區增量配電業務試點;
?。ò耍┱憬鹑A東陽市增量配電業務試點;
?。ň牛┱憬菔‰H承接產業轉移示范區增量配電業務試點;
?。ㄊ┌不蘸涂h產業新城增量配電業務試點;
?。ㄊ唬┙鞒缛使I園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c萬州經開區微電網增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c石柱生態工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┧拇ㄟ_州市地方電網增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┧拇錾街莸胤诫娋W增量配電業務試點;
?。ㄊ幭墓淘洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ㄊ撸幭膮侵沂袑幭奶栨V業增量配電業務試點;
?。ㄊ耍幭膶帠|能源化工基地增量配電業務試點。
四、已確定業主但尚未劃定供電范圍的試點項目(29個)
?。ㄒ唬┥轿魈I新區增量配電業務試點;
?。ǘ﹥让晒虐^鋁業工業園區增量配電業務試點;
?。ㄈ﹥让晒哦鯛柖嗨惯_拉特經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄋ模﹥让晒藕魝愗悹柦洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┘执蟀彩泄邝柙隽颗潆姌I務試點;
?。┘謥喬┽t藥產業園區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖邶埥u西礦區增量配電業務試點;
?。ò耍┖邶埥Q崗礦區增量配電業務試點;
?。ň牛┖幽相嵵莺娇崭劢洕C合實驗區增量配電業務試點;
?。ㄊ┖虾怅柊咨持薰I園增量配電業務試點;
?。ㄊ唬V西粵桂合作特別試驗區增量配電業務試點;
?。ㄊV西河池大任產業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州甕安縣工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┵F州銅仁錳鋇新材料產業聚集區增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┵F州清鎮市經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州貴安新區增量配電業務試點;
?。ㄊ撸┰颇锨甘嘘懥伎h工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ耍┰颇铣壑莸撠S工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ牛┰颇衔麟p版納州嘎灑旅游度假區增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾餮影残聟^綜合智慧能源增量配電業務試點;
?。ǘ唬╆兾鞲黄絽^域綜合能源增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾黜n城市經開區增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾縻~川市坡頭工業園增量配電業務試點;
?。ǘ模└拭C蘭州新區增量配電業務試點;
?。ǘ澹└拭C平涼工業園區增量配電業務試點;
?。ǘ└拭C瓜州柳溝綜合物流及現代煤化工產業園增量配電業務試點;
?。ǘ撸└拭C蘭州經濟技術開發區機場北高新技術產業園增量配電業務試點;
?。ǘ耍└拭C蘭州國際港務區增量配電業務試點;
?。ǘ牛幭你y川經濟技術開發區增量配電業務試點。
五、無社會資本參與的試點項目(6個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬﹥让晒藕魝愗悹柦洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ǘ┙K宿遷運河宿遷港產業園增量配電業務試點;
?。ㄈ└=ㄕ闹菟{田經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄋ模┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┰颇铣壑莸撠S工業園區增量配電業務試點;
?。┰颇消惤腥A坪工業園區增量配電業務試點。
請各?。▍^、市)加快推進增量配電業務試點工作,盡快實現項目落地。尚未確定業主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業主,落實向社會資本放開增量配電業務的要求,不建議電網企業或當地政府投資平臺控股。電網企業須向增量配電網提供系統公平接入服務,禁止對未參股項目封鎖接入電網所必備的相關信息或變相阻撓系統接入。自發文之日起,地方負責相關業務的主管部門須建立定期上報機制,對于尚未建成投運的試點項目,必須于每月最后一個工作日向國家發展改革委(體改司、運行局)、國家能源局(電力司)上報項目進展情況(包括業主確定情況、業主股權結構、供電區域劃分情況、電力業務許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營情況、存在問題及地方協調情況等)。第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍,試點項目正常投運后可不再上報。
聯系人:郭寅昌,電話兼傳真:010—68505505
國家發展改革委
國 家 能 源 局
2018年10月9日
主辦單位:中國電力發展促進會 網站運營:北京中電創智科技有限公司 國網信通億力科技有限責任公司 銷售熱線:400-007-1585
項目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證 》編號:京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
國家發展改革委 國家能源局關于
增量配電業務改革第一批試點項目進展情況的通報
發改經體〔2018〕1460號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局、能源局、經信委(工信委、工信廳),國家能源局派出機構:
為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)精神,加快向社會資本放開配售電業務,2016年11月以來,國家發展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內批復了320個增量配電業務改革試點,基本實現地級以上城市全覆蓋。近期,國家發展改革委、國家能源局對各?。▍^、市)試點情況進行書面督導,并赴部分?。▍^、市)開展實地督查調研。督導調研發現:試點項目進展總體緩慢,一些地方政府和電網企業在改革關鍵問題、關鍵環節上認識不到位,與中央改革精神存在偏差,配售電業務向社會資本放開的要求未得到有效落實;一些試點項目在供電區域劃分、接入系統等環節受到電網企業阻撓,遲遲難以落地。為加快推動試點工作,國家發展改革委、國家能源局決定建立增量配電業務改革試點進展情況每月通報制度,現就第一批106個試點項目的相關情況(截至2018年9月13日)通報如下:
一、已取得電力業務許可證的試點項目(20個)
已取得電力業務許可證的存量配電項目包括:
?。ㄒ唬┨旖蚋郾6悈^(海港)增量配電業務試點;
?。ǘ┥轿魍捍笸V區增量配電業務試點;
?。ㄈ┖邶埥髴c油田增量配電業務試點;
?。ㄋ模┱憬瓬刂蔟垶晨崭坌聟^天城圍墾區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹└=ㄗ再Q區廈門片區港區增量配電業務試點;
?。┙鹘ㄖ沾僧a業基地增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖睎|風汽車公司襄陽基地增量配電業務試點;
?。ò耍V東深圳前海增量配電業務試點;
?。ň牛V西賀州華潤循環經濟示范區增量配電業務試點;
?。ㄊ╆兾縻~川礦業增量配電業務試點。
已取得電力業務許可證的增量配電項目包括:
?。ㄒ唬┥轿骺萍汲蔷C合能源供應增量配電業務試點;
?。ǘ┙K鎮江揚中高新技術產業開發區增量配電業務試點;
?。ㄈ┙K宿遷運河宿遷港產業園增量配電業務試點;
?。ㄋ模┙K南通通州灣增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┌不諏巼洕夹g開發區河瀝園區增量配電業務試點;
?。└=▽幍聻硥]—漳灣工業園區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖舷嫣督涢_區增量配電業務試點;
?。ò耍┲貞c兩江新區增量配電業務試點;
?。ň牛┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄊ┬陆a建設兵團十三師配電網增量配電業務試點。
二、已開工建設的試點項目(18個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬┖颖睖嬷菖R港經濟技術開發區增量配電業務試點;
?。ǘ┥轿魈I新區增量配電業務試點;
?。ㄈ┻|寧大連瓦房店市增量配電業務試點;
?。ㄋ模┌不諏巼洕夹g開發區河瀝園區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹└=▽幍聻硥]—漳灣工業園區增量配電業務試點;
?。┖幽相嵵莺娇崭劢洕C合實驗區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖幽下尻柺新妪埜咝录夹g產業開發區增量配電業務試點;
?。ò耍┖幽系欠庑聟^東區增量配電業務試點;
?。ň牛┖舷嫣督涢_區增量配電業務試點;
?。ㄊV西河池大任產業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ唬┲貞c兩江新區增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c永川港橋工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州銅仁錳鋇新材料產業聚集區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┵F州貴安新區增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄊ╆兾餮影残聟^綜合智慧能源增量配電業務試點;
?。ㄊ撸╆兾黜n城市經開區增量配電業務試點;
?。ㄊ耍┬陆a建設兵團十三師配電網增量配電業務試點。
三、尚未確定業主的試點項目(18個)
?。ㄒ唬┍本┭討c智能配電網增量配電業務試點;
?。ǘ┍本┩ㄖ荨懊焊碾姟敝悄茈娋W示范區增量配電業務試點;
?。ㄈ┍本┢焦锐R坊工業園增量配電業務試點;
?。ㄋ模┍本┴S臺飛騰家園高壓自管小區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┍本┗ご髮W昌平新校區增量配電業務試點;
?。┨旖蜢o海經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┻|寧大洼臨港經濟區增量配電業務試點;
?。ò耍┱憬鹑A東陽市增量配電業務試點;
?。ň牛┱憬菔‰H承接產業轉移示范區增量配電業務試點;
?。ㄊ┌不蘸涂h產業新城增量配電業務試點;
?。ㄊ唬┙鞒缛使I園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c萬州經開區微電網增量配電業務試點;
?。ㄊ┲貞c石柱生態工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┧拇ㄟ_州市地方電網增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┧拇錾街莸胤诫娋W增量配電業務試點;
?。ㄊ幭墓淘洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ㄊ撸幭膮侵沂袑幭奶栨V業增量配電業務試點;
?。ㄊ耍幭膶帠|能源化工基地增量配電業務試點。
四、已確定業主但尚未劃定供電范圍的試點項目(29個)
?。ㄒ唬┥轿魈I新區增量配電業務試點;
?。ǘ﹥让晒虐^鋁業工業園區增量配電業務試點;
?。ㄈ﹥让晒哦鯛柖嗨惯_拉特經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄋ模﹥让晒藕魝愗悹柦洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┘执蟀彩泄邝柙隽颗潆姌I務試點;
?。┘謥喬┽t藥產業園區增量配電業務試點;
?。ㄆ撸┖邶埥u西礦區增量配電業務試點;
?。ò耍┖邶埥Q崗礦區增量配電業務試點;
?。ň牛┖幽相嵵莺娇崭劢洕C合實驗區增量配電業務試點;
?。ㄊ┖虾怅柊咨持薰I園增量配電業務試點;
?。ㄊ唬V西粵桂合作特別試驗區增量配電業務試點;
?。ㄊV西河池大任產業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州甕安縣工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ模┵F州銅仁錳鋇新材料產業聚集區增量配電業務試點;
?。ㄊ澹┵F州清鎮市經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄊ┵F州貴安新區增量配電業務試點;
?。ㄊ撸┰颇锨甘嘘懥伎h工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ耍┰颇铣壑莸撠S工業園區增量配電業務試點;
?。ㄊ牛┰颇衔麟p版納州嘎灑旅游度假區增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾餮影残聟^綜合智慧能源增量配電業務試點;
?。ǘ唬╆兾鞲黄絽^域綜合能源增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾黜n城市經開區增量配電業務試點;
?。ǘ╆兾縻~川市坡頭工業園增量配電業務試點;
?。ǘ模└拭C蘭州新區增量配電業務試點;
?。ǘ澹└拭C平涼工業園區增量配電業務試點;
?。ǘ└拭C瓜州柳溝綜合物流及現代煤化工產業園增量配電業務試點;
?。ǘ撸└拭C蘭州經濟技術開發區機場北高新技術產業園增量配電業務試點;
?。ǘ耍└拭C蘭州國際港務區增量配電業務試點;
?。ǘ牛幭你y川經濟技術開發區增量配電業務試點。
五、無社會資本參與的試點項目(6個,不含存量配電項目)
?。ㄒ唬﹥让晒藕魝愗悹柦洕夹g開發區增量配電業務試點;
?。ǘ┙K宿遷運河宿遷港產業園增量配電業務試點;
?。ㄈ└=ㄕ闹菟{田經濟開發區增量配電業務試點;
?。ㄋ模┵F州興義市增量配電業務試點;
?。ㄎ澹┰颇铣壑莸撠S工業園區增量配電業務試點;
?。┰颇消惤腥A坪工業園區增量配電業務試點。
請各?。▍^、市)加快推進增量配電業務試點工作,盡快實現項目落地。尚未確定業主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業主,落實向社會資本放開增量配電業務的要求,不建議電網企業或當地政府投資平臺控股。電網企業須向增量配電網提供系統公平接入服務,禁止對未參股項目封鎖接入電網所必備的相關信息或變相阻撓系統接入。自發文之日起,地方負責相關業務的主管部門須建立定期上報機制,對于尚未建成投運的試點項目,必須于每月最后一個工作日向國家發展改革委(體改司、運行局)、國家能源局(電力司)上報項目進展情況(包括業主確定情況、業主股權結構、供電區域劃分情況、電力業務許可證辦理情況、前期工作及建設情況、項目運營情況、存在問題及地方協調情況等)。第一批試點項目應于2018年10月底前確定項目業主并劃定供電范圍,2019年6月底前建成投運,第二、三批試點項目應加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍,試點項目正常投運后可不再上報。
聯系人:郭寅昌,電話兼傳真:010—68505505
國家發展改革委
國 家 能 源 局
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