2019年，國家能源局堅持穩中有為、穩中求進的總體思路，不斷完善可再生能源政策體系，持續優化可再生能源產業發展布局，加大力度推進可再生能源消納，努力實現可再生能源持續健康發展。”3月6日，國家能源局一季度新聞發布會如期而至，備受關注的2019年可再生能源并網運行情況正式發布。
盡管受到疫情影響，發布會采取了網上舉辦的形式，但可再生能源行業在2019年不斷突破、銳意進取的精彩表現，還是為能源行業進一步發展傳來喜訊。
風電、光伏發電裝機規模“雙雙”突破2億千瓦
2019年，我國可再生能源裝機規模持續擴大，風電、光伏發電裝機規模首次“雙雙”突破2億千瓦，實現了行業發展的又一里程碑。
截至2019年底，我國可再生能源發電裝機達到7.94億千瓦、同比增長9%，裝機總量約占全部電力裝機的39.5%、同比上升1.1個百分點，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。
水電2019年新增裝機417萬千瓦，累計裝機達到3.56億千瓦、同比增長1.1%。從地區來看，新增水電的集中度相對較高，云南以92萬千瓦的新增裝機量位居全國首位，其次為新增裝機規模60萬千瓦的吉林，兩省的新增裝機規模全國占比達到48.7%。
風電在2019年實現了累計裝機突破2億千瓦的發展成就，開發布局同時得到進一步優化。截至2019年底，全國風電累計裝機2.1億千瓦、同比增長14.0%，其中陸上風電累計裝機2.04億千瓦、海上風電累計裝機593萬千瓦。從地區分布看，中東部和南方地區占30%，“三北”地區占70%。在新增裝機方面，風電年度新增裝機2574萬千瓦，其中陸上風電新增裝機2376萬千瓦、海上風電新增裝機198萬千瓦。同時，新增裝機繼續向“三北”地區匯集，該地區的新增裝機規模全國占比達到了55%，中東部和南方地區占比約45%，處于持續下降通道。
光伏發電也在2019年末完成了累計裝機突破2億千瓦的發展目標，累計裝機達到了2.04億千瓦、同比增長17.3%。其中集中式光伏新增裝機1791萬千瓦、分布式光伏新增裝機1220萬千瓦。分區域來看，華北、西北仍為新增裝機的集中區，分別達到了858、649萬千瓦;從重點省區看，山東、浙江、河北、山西新增裝機較多，分別達258、201、240、224萬千瓦。
生物質發電于2019年底累計裝機達到2254萬千瓦，同比增長26.6%。從地區發展來看，累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為324萬千瓦、239萬千瓦、203萬千瓦、199萬千瓦和195萬千瓦。年度新增裝機473萬千瓦，新增裝機較多的省份是廣東、山東、江蘇、安徽和浙江，分別為95.4萬千瓦、66.5萬千瓦、35萬千瓦、28.9萬千瓦和22.9萬千瓦。
風電、光伏發電年度發電量實現新突破
在裝機規模持續擴大的同時，我國可再生能源利用水平也在不斷提高。2019年，全國風電、光伏發電行業均實現了棄電量、棄電率的持續下降，加快推動我國能源行業高質量發展。
2019年，我國可再生能源發電量達2.04萬億千瓦時，同比增加約1761億千瓦時;可再生能源發電量占全部發電量比重為27.9%，同比上升1.2個百分點。
水電2019年累計發電量達到13019億千瓦時，同比增長5.7%。消納情況進一步改善，2019年全國主要流域棄水電量約300億千瓦時，同比減少278億千瓦時，水能利用率96%，同比提高4個百分點。同時，6000千瓦以上水電廠平均利用小時數為3726小時，同比增加119小時。
風電行業2019年發展亮眼，在發展規模實現新突破的同時，年度發電量也首次突破4000億千瓦時，占全部發電量的5.5%。2019年，全國風電發電量4057億千瓦時，同比增長10.9%;平均利用小時數2082小時，云南、福建、四川、廣西分別以2808小時、2639小時、2553小時、2385小時分列全國風電平均利用小時數前四位。
整體來看，風電棄風限電狀況進一步得到緩解，年度棄風電量169億千瓦時，同比減少108億千瓦時，全國平均棄風率為4%，同比下降3個百分點，繼續實現了棄風電量和棄風率的“雙降”。大部分棄風限電地區的形勢進一步好轉，其中，甘肅、新疆、內蒙古棄風率分別下降至7.6%、14%和7.1%，分別同比下降了11.4、8.9和3個百分點。目前，全國棄風率超過5%的省(區、市)僅剩上述三個省區，風電并網消納工作取得明顯成效。
光伏發電行業也在2019年實現了裝機規模和發電量的雙突破，年度發電量首次突破2000億千瓦時，達到了2243億千瓦時，同比增長26.3%。2019年，光伏利用小時數1169小時，同比增長54小時。分品種看，集中式光伏發電量為1697億千瓦時，同比增長22.7%，利用小時數1260小時，同比增長55小時;分布式光伏發電量達545億千瓦時，同比增長39.4%，利用小時數961小時，同比增長67小時。分區域看，東北地區光伏利用小時數最高，達1464小時，同比增加142小時。華中地區光伏利用小時數最低，達1005小時，同比增長18小時。
光伏發電全國消納形勢持續好轉，棄光問題主要出現在西北地區，累計棄光電量達到了全國的87%。2019年，全國棄光電量46億千瓦時，全國平均棄光率2%，同比下降1個百分點。西北地區的棄光率同比下降2.3個百分點至5.9%，其中西藏、新疆、甘肅棄光率分別下降至24.1%、7.4%、4.0%，同比下降了19.5、8.2和5.6個百分點;青海受新能源裝機大幅增加、負荷下降等因素影響，棄光率上升至7.2%，同比上升2.5個百分點。
生物質發電利用情況進一步提升，2019年度累計發電量達到1111億千瓦時，同比增長20.4%，繼續保持穩步增長勢頭。從地區來看，位列年發電量四位的省份為山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，年度發電量分別為140.8億千瓦時、120.2億千瓦時、110.4億千瓦時、106.7億千瓦時和97.7億千瓦時。
身處“十三五”規劃的收官之年，今年底，我國各省區也將迎來可再生能源電力消納保障機制的首次考核。伴隨這一機制的落地，國家能源局相關負責人表示，國家能源局將進一步完善風電、光伏發電政策管理體系，高質量完成“十三五”相關規劃發展目標，研究制定可再生能源發展“十四五”規劃，全面推動可再生能源高質量發展。
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