今年全國“安全生產月”活動的主題是“全面落實企業安全生產主體責任”，這一主題和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的具體要求一脈相承，互為呼應。而怎樣理解和全面落實企業安全生產主體責任？我認為應該從三方面予以貫徹。
?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I安全生產主體責任，必須把強化責任意識放在首位
企業是安全生產責任的主體，應當堅決履行安全生產法定職責和義務，而要真正使企業安全生產主體責任落到實處，必須要狠抓各級人員的責任意識。首先要提高廠領導班子成員的主體責任意識，增強法制觀念。只有班子成員的安全意識增強了，對安全生產法律、法規充分了解了，才能關心和帶領分管部門抓好安全工作，才能將企業安全生產的各項規章制度貫徹落實到位。其次要提高生產系統管理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。管理人員起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響企業的安全管理。因此，作為管理人員既要懂技術、管生產，更要抓管理、重安全。要逐層落實技術責任、現場管理責任和監督責任，職能部室要發揮統籌協調和指導推動作用，要落實安全監管責任，到位、到崗、到人，到工作環節，堅決杜絕工作盲區。最后是提高廣大職工的主體責任意識和發現、排除安全隱患的能力。要結合安全月事故教訓警示活動，加強對各類事故案例的學習，讓職工充分了解自己所在崗位的危險點、預防措施及處置方法等相關知識，從而使大家從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規程、正確使用勞動防護用品等安全規章制度的重要性，在日常工作中能夠自覺規范行為，提高安全識別和處置能力，及時在第一時間把問題消除在初始階段，使安全生產主體責任在企業中得到進一步深化。
?。ǘ┞鋵嵠髽I安全生產主體責任，必須把教育培訓作為長期任務
目前，我廠生產系統職工隊伍整體素質亟待提高。第一學歷本科畢業生僅有105人，占生產系統職工總數的9.9%；最高學歷為本科的職工共163人，占生產系統職工總數的15%；而?？埔陨蠈W歷的職工共340人，僅占生產系統職工總數的32%。對于技術密集型的電力企業而言，這樣的人才結構，顯然不能滿足當前企業技術復雜性、設備先進性的生產需要，直接導致一些工作任務只能依靠班組的少數骨干來進行，一些設備缺陷出現后無法及時查明原因進行解決?，F實要求我們要做好安全工作，必須加大學習培訓力度。另外，隨著“走出去”戰略的逐步深入，我們將進一步加大對外檢修工作力度，爭取為職工創造更多的機會，增加收益。對外檢修不僅要求我們“走出去”的職工擁有過硬的技術水平，也要求我們堅守在家的職工，能夠及時、準確處理設備缺陷和異常。
可以說，教育培訓既是企業安全工作的需要，也是長遠發展的需要。在抓好抓實教育培訓工作上，各車間和班組在學習組織上必須學會統籌兼顧，要拓展技術傳承的輻射面，采取集中授課和實際操作演示等方式，讓更多的職工參與到學習當中。在開展學習培訓時，必須注重新入廠職工和老職工的學習，處理好培訓需求上的“兩極”。要抓住新職工入廠時間短，學習需求旺盛的特點，大力開展履職能力培訓。要針對老職工動手能力強但理論知識相對薄弱的特點，增強他們的學習積極性。除定期組織開展業務培訓外，還要加強安全方面的言傳身教和講解培訓，組織職工深入開展安全規章、制度、規程的學習，加大反違章正面引導，使廣大職工養成拒絕違章作業的習慣，廣大職工也要強化安全知識的學習，牢固樹立“四不傷害”的安全理念。
?。ㄈ┞鋵嵠髽I安全生產主體責任，必須把強化過程管控作為重要保障
今年年初，我們在職代會上確定了全年安全生產目標，即不發生重傷及以上人身事故，不發生省公司內部統計及以上設備事故，不發生造成不良社會影響的供熱、環保、交通、火災等各類事件，確保實現安全年和機組“零非?！?。而要實現這個全年目標，就要不斷強化安全過程管控，嚴肅責任追究。
一是要確保人身安全。要堅守“發展不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，在生產現場管理上，要繼續深化“反違章”管理，開展好“自評自定三項反違章”工作，不斷提升全員風險防控意識和能力。在對內對外檢修管理上，要對施工現場統一指揮協調和管理，嚴格“三措兩案”制定、審批和實施，強化各項安全措施的有效落實。在超低排放改造工程管理上，要主動落實超低排放改造項目的全過程安全管理責任，明確“凡是圍墻里發生的事我們都要管，凡是圍墻里面的人我們都要管”的原則，充分發揮施工單位和監理作用。在邊遠邊緣區域和特殊時段管理上，要重點做好燃料采制化、煤場接卸倒運、外圍泵站維護、灰管路檢修、灰壩治理及多經系統的安全監督，落實檢修措施和安全防護措施。
二是要確保設備可靠。今年，我廠發生了一起因人為責任造成的設備二類障礙，我們要認真吸取事件教訓，深刻思考在安全生產管理的理念、方法、體系建設等方面與企業發展要求上的差距與不足。要繼續深化設備點檢定修，認真執行新修訂的《巡回檢查管理標準》，確保運行、點檢和維護人員的巡檢質量。要深度聚焦重復性缺陷，強化缺陷統計分析，嚴肅落實考核，確保設備安全、可靠，機組運行穩定。
三是強化對外檢修及項目部管理。要進一步明確對外檢修和駐外項目部在落實安全生產工作上的責任定位，既要嚴格執行甲方單位安全生產的相關要求，更要堅決貫徹廠內安全生產規章制度。在項目部日常管理上，主管領導和安全監察部門，要本著與廠內安全生產管理“同標準、同落實、同考核”的原則，嚴格落實新印發的《廠駐外項目部管理規定》，強化獎懲與考核。
安全生產責任重于泰山，抓好安全生產工作任重道遠。我們要時刻保持清醒頭腦，始終做到警鐘長鳴，堅決貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的具體要求，以“嚴、細、實”的工作作風進一步做好安全生產工作，攻堅克難，真抓實干，用我們的實際行動，全力保障全年安全生產目標的圓滿實現。（作者系大唐琿春發電廠廠長）
