國網國際發展有限公司董事長、黨委書記 文博：加強依法依規管理 推動國際業務穩健經營穩步發展

國網國際發展有限公司董事長、黨委書記 文博

　　黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作了專題論述和重大決策部署，提出“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”。國網國際發展有限公司作為國家電網有限公司實施海外電力能源資產投資運營的主要平臺，深入學習貫徹黨的二十大精神，積極服務“一帶一路”建設，為推動公司“一體四翼”高質量發展作出貢獻，全面加強依法依規管理，保障四大洲9個國家和地區的12個海外投資項目穩健運營。

　　深入學習貫徹黨的二十大精神，鞏固思想根本

　　國網國際公司深入理解黨的二十大精神的內涵外延，把加強依法治企合規建設作為全面貫徹落實黨的二十大精神的實際行動，為全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業、打造具有完備法治體系和卓越法治能力的法治國網提供堅強政治保障。

　　頂層引領，堅持黨的全面領導。國網國際公司把堅持黨的全面領導作為引領企業法治建設的最根本保證，發揮黨委領導作用。國網國際公司黨委理論學習中心組系統學習習近平法治思想，筑牢思想根基。國網國際公司黨委定期聽取法治建設與合規管理工作報告，多次審議法治合規重大專項議題。國網國際公司黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責并向境內外子企業延伸，將企業法治水平與合規情況納入本部及下屬子企業領導人員綜合考評體系。

　　統籌推進，強化法治合規組織建設。國網國際公司董事會履行合規管理最高領導機構職責，成立法治建設領導小組和合規管理委員會，組織開展法治建設與合規管理各項工作，搭建了責任明確、層次清晰、管控嚴密、上下聯動、有效運行的合規管理體系。

　　凝聚合力，深化法治合規機制運行。國網國際公司發揮“三道防線”作用，落實合規負責人參加重要決策會議制度，將合法合規性審查審核作為重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運行的必經程序，并延伸至境外下屬全資、控股子公司。近5年來共簽發重大決策合法合規性審核法律意見書145份，審核率和采納率均為100%。

　　全面強化法治合規體系建設，筑牢合規根基

　　在公司黨組的堅強領導下，國網國際公司立足國際業務實際，對標世界一流企業，全面強化法治合規體系建設，穩步提升依法治企合規水平，為國際業務行穩致遠提供全方位保障。

　　建章立制，持續加強制度體系建設。國網國際公司健全以企業章程為核心的規章制度體系，以經營管理需求為導向，開展制度全生命周期管理，業務制度化率實現100%。貫徹領會《中央企業合規管理辦法》最新要求，提煉境外合規管理要點，突出合規審查剛性約束，提高管理效能。

　　業法融合，有效支撐項目運營管理。國網國際公司法律合規人員全程參與國際業務開拓與海外資產運營工作，實現法律合規保障與企業運營“并聯”，實時同向同為，2022年為境外團隊、境內部門提供法律合規審核及咨詢服務共計314件次，有效防范各類境外法律合規風險。

　　內外聯動，全面管控境外合規風險。國網國際公司扎實推進“合規管理強化年”工作，統籌考慮境內外合規經營管理異同，編制境內外兩套排查識別清單指引，涵蓋20余個領域30余項指引內容，有序開展全方位全級次全領域合規風險排查，穿透至全部境外全資及控股子公司;針對排查發現的合規風險，第一時間研究制訂防控措施，防控率100%。

　　縱深推進國際業務合規經營，賦能高質量發展

　　世界百年未有之大變局加速演進，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，法律合規風險愈發凸顯，運用法治工具維護權益、應對風險的需求更加迫切。國網國際公司將堅持風險導向，堅守紅線和底線思維，以高水平法治合規賦能國際業務高質量發展。

　　未雨綢繆，加強涉外法律規則研究。國網國際公司密切關注國際局勢變化、境內外法律法規與政策動態，聚焦重點合規領域，系統編制“境外電力行業合規管理國別指南”等工具書，擴展內網“法治視界”專欄功能，打造覆蓋面廣、時效性高、針對性強的全球法律合規信息庫，為國際業務開拓和境外資產運營提供全面合規指引，為國際業務戰略布局提供有益參考。

　　一體保障，強化法律合規人才培養。國網國際公司推進法律合規人才隊伍一體化培養，鍛造熟悉境內外雙系統管理的國際業務法律合規人才隊伍。增強境外法律合規專業力量，目前已派出12名法律專業工作人員奔赴境外資產公司，數量達到國網國際公司法律專業隊伍總人數的50%;4家境外全資、控股子公司均配置中方法律合規人員，使合規要求有效貫通到境外一線。國網國際公司還將進一步加強境內外法律合規崗位輪崗交流，使全部法律專業工作人員都具備境內外法律合規工作實踐經驗，為各項工作順利推進提供保障。

　　積極維權，助力海外資產保值增值。國網國際公司建立重大重要兩級案件清單，縱深推進“以案促管”專項工作，全面防控境外訴訟風險。針對境外訴訟文化盛行、司法效率低下、企業涉訴案件積壓嚴重等情況，國網國際公司積極作為，取得了顯著成效。豐富的勝訴案例和實踐經驗極大增強了法律合規團隊的信心，為今后推進國際業務高質量可持續發展增加了動力。在今后復雜多變的國際政治經濟及企業經營環境中，運用法律維權、合規經營，必將推動國際業務穩健經營、穩步發展。