“杭州市清江路、杭海路交叉口附近,110千伏潮金線被破壞。”12月14日,浙江杭州供電公司運維人員趙煒玉在巡查110千伏潮金線時,發現該線路被臨時施工破壞,立即把拍到的現場照片上傳到單位“安全隱患隨手拍”微信工作群。該公司安監部立刻派人到現場勘查并排除了安全隱患。
這種排查安全隱患的工作方式在國網浙江省電力有限公司很常見——讓每一位員工都成為安全“微”拍客,讓安全生產理念深入人心。
今年,國網浙江電力以安全生產專項整治三年行動為抓手,加強組織領導,堅持問題導向,做實問題隱患和制度措施“兩個清單”,聚焦安全生產重大風險、重點隱患和主要矛盾,強化專業把關,抓好整改落實,筑牢安全“防火墻”,全面整治各領域安全風險隱患。
強化組織領導 建立工作機制
浙江電網是一次能源匱乏的省級受端電網。目前,浙江電網“兩交兩直”特高壓骨干網架基本建成,清潔能源利用率和外來電受入比例較高,多種能源并存的生產和消費形態對大電網安全提出了挑戰。
安全生產專項整治三年行動伊始,國網浙江電力迅速部署,對照國家電網有限公司有關要求逐條分解細化,形成實施方案,明確151項問題、隱患排查重點任務,制訂176項排查標準。該公司所屬各單位結合自身實際,進一步細化實施方案,其中,寧波供電公司增加“客戶側用電安全管理”專項任務,涉及3項主要工作、7項重點任務;浙江電力培訓中心增加“實訓安全整治”專項任務,涉及5項主要工作、5項重點任務。
國網浙江電力采用“安監搭臺、專業唱戲”的工作方式,由安監部建立工作平臺,負責落實安全生產專項整治工作總體要求,并主動對接其他部門,協同開展安全巡查、專項檢查、“四不兩直”督查。各專業部門分別建立專業工作協調群組,定期召開碰頭會、協調會,組建“安全隱患隨手拍”等微信工作群,開展安全問題、隱患柔性排查,形成專業協同、上下貫通的工作機制。
另外,國網浙江電力將安全生產專項整治工作與生產實際密切結合,將問題、隱患排查融入日常作業管控、安全檢查、風險排查當中,發現局部電網薄弱等問題,并將這些問題納入專項整治工作。該公司還建立督辦問責機制,將專項整治工作成效納入各級單位、領導班子考核,并開展專項責任督查。
統一排查尺度 發揮技術優勢
當前,變電站智能化改造升級正在浙江電網鋪開。改造后的智慧變電站集作業機器替代、現場安全管控和設備狀態管控三大核心業務于一體,可以應用圖像識別、智能聯動等技術,實現對大型作業檢修現場在線立體安全監管。
不僅如此,智慧變電站還能對倒閘操作運維人員進行智能監護,根據操作步驟逐次開放需操作間隔設備,構筑立體智能防線,杜絕誤入帶電間隔及誤操作事故的發生,保障作業人員安全。
“我們在專項整治工作中統一了排查尺度,實現專業分級審核。”國網浙江電力安監部專責戴世強說。
國網浙江電力在常態化開展電網運行方式評估、設備隱患排查等工作中,將重大風險、重點隱患和主要矛盾納入“兩個清單”,由專業部門制訂問題、隱患范例,統一排查標準,避免上報問題的標準不一致等問題,便于開展后期問題和隱患整改。
6月18日,浙電安全學習平臺上線。該平臺基于“互聯網+”技術,為國網浙江電力員工提供分層分級、自主化、便捷化學習手段,實現安全學習“在線學”“碎片學”“個性學”、安全生產規章制度“隨手翻”“隨時查”。該公司將平臺應用與電力安全文化建設年活動相結合,與基層班組班前會、安全例會相結合,促進安全責任入腦、入心,營造安全知識學習氛圍。
依托政策環境 內外協同整治
11月17日,開化縣電力行政執法聯動中心聯合當地應急管理局、公安局、供電公司等成員單位,走進一家鑄造企業開展行政執法檢查?,F場人員查實,該企業存在竊電行為。開化縣電力行政執法聯動中心要求該企業立即拆除竊電設施,補繳竊電電費及違約使用電費,并移交公安機關處置。
管控電力設施外力破壞風險點和用戶側違章用電,查處偷盜及惡意破壞電力設施等違法行為,是國網浙江電力開展安全生產專項整治的重點工作。
國網浙江電力各級單位發揮專業特長,協同當地政府部門開展行政聯合檢查,降低臺區線損率,提升線路安全運行水平,整改用電安全隱患,為區域用電提供保障。
目前,浙江省已成立各級電力行政執法機構79家,實現地市、區縣全覆蓋。電力行政執法機構加強對電力設施、并網電廠、涉電高危及重要用戶開展安全監察,對所發現的問題和隱患按檢查、告知、備案、服務“四到位”要求報當地政府主管部門備案;對重大用電安全隱患則書面報告政府主管部門,通過聯合監察執法機制及時推動整改。
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