國家能源集團：在協調發展中打造核心競爭力

　　黨的十九大作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的判斷。習近平總書記強調，貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，高質量發展就是體現新發展理念的發展。黨的十九大以來，面對世界之變、時代之變，作為骨干央企的國家能源集團，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以創新為第一動力，以協調激發產業優勢，以綠色助力清潔低碳，以開放厚植發展空間，以共享凝聚奮進力量，實現了質量變革、效率變革、動力變革，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

　　歷史照亮未來，奮斗成就偉業。為反映國家能源集團在創新、協調、綠色、開放、共享中的成就經驗，深入推進在能源革命的偉大征程中砥礪向前，踔厲奮發迎接黨的二十大勝利召開，特推出“貫徹新發展理念，推動高質量發展”專題報道，本期刊發協調篇——在協調發展中打造核心競爭力。

　　在協調發展中打造核心競爭力

　　“富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結構短期內難以根本改變。實現‘雙碳’目標，必須立足國情，堅持穩中求進、逐步實現，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”今年3月5日下午，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時發表的重要講話，為能源行業高質量發展指明了方向。

　　國家能源集團擁有煤炭、電力、運輸、化工等全產業鏈業務，是承擔能源保供政治責任和社會責任的中央骨干能源央企，在穩定宏觀經濟大盤，保持社會大局穩定中發揮重要作用。集團公司在新的形勢任務下，依托“煤電路港航化”一體化核心優勢，協調推進產業一體化協同、常規能源與新能源協同、專業服務與主業協同，能源供應壓艙石和能源革命排頭兵作用持續提升。

　　一體化產業鏈協同 能源保供作用持續凸顯

　　煤炭是我國的主體能源，煤電是我國主要的電力來源之一。國家能源集團以煤炭保能源安全，以煤電保電力安全，依托“煤電路港航化”全產業鏈一體化運營優勢，不斷提升煤炭生產、購銷、運輸、發電全鏈條的效率和效能，為國家經濟發展供應能源。

　　為進一步提高一體化協同運營效率，國家能源集團按照“大煤礦、大運輸、大電廠、大協同”全局“一盤棋”的思維方式，創建優化生產運營綜合指數體系，構建集成化、平臺化、透明化、高效化的一體化運營管控新模式，實現了煤炭產、運、銷、儲、用各環節環環相扣、相融共促的生產運營格局，走出一條深化煤電聯營、保障國家能源供應安全的新路徑。

　　2021年6月，國家能源集團生產運營協同調度系統投入使用，實現了煤電路港航化各產業，集團總部、54家子分公司及所屬全部三級生產單位全覆蓋，貫通了原有的16個生產運營協同調度信息系統，打造出“一體化集中管控、智能化高效協同、可視化高度融合”的獨具特色的工業互聯網運營平臺，支持集團安全保供的周期性和即時性調控，實現調度指揮由“條塊分割”向“聯合集中”轉變，運營決策由“經驗主導”向“模型驅動”轉變，統計分析由“人工找數據”向“智慧分析”轉變，成為集團能源保供的有力載體，在集團“戰略+運營”管控要求落地中發揮著重要作用。

國家能源集團生產運營協同調度系統 李俊 攝

　　集團公司全力保證煤炭安全高效穩產增產，煤源穩定持續可靠。一方面，合理編制自產煤生產計劃，各生產單位在保證安全生產的前提下，克服較長期高位生產、接續緊張的困難，深入挖潛提效，保持穩產高產。另一方面，創新組織方式，千方百計克服煤價高企帶來的坑口港口價格倒掛困難，強化與供煤商溝通對接和兌現考核，最大化爭取外購煤資源兌現。2021年四季度以來，自產煤月均產量保持在5000萬噸峰值水平。2021年在艱難形勢下實現了外購煤量同比增加，對穩定市場資源，加大市場供應力度發揮了重要作用。

　　國家能源集團不斷深化煤電協同，煤炭直供配送覆蓋面近70%，通過煤電深度協同，確保用能緊張期煤電機組開得起、頂得上、穩得住。同時，充分發揮自有電廠區域蓄水池、調節器作用，在煤炭市場需求下滑時期多存煤，煤炭緊張時期，科學把握供煤結構，合理降低自有電廠庫存。

　　路港航運輸體系是聯接國家能源集團一體化運營的“生命線”。集團公司不斷完善運輸體系，增強集疏運能力，優化運輸組織，加快車輛周轉，最大化釋放運輸能力，加大與國鐵的溝通協調力度，合理安排運輸任務，保證煤炭“產得出、收得上、運得出”。2021年，集團公司通過全產業鏈聯合調度、增加萬噸列車數量等措施，自有鐵路運輸周時壓縮0.2天，黃驊港卸車、裝船效率分別提高1.8和5.3個百分點，一體化出區調運量創下日均106萬噸新高位，船舶運輸量首次突破兩億噸。

　　與此同時，國家能源集團重組整合鐵路板塊生產單位，加快運煤專線、裝車站建設，完善路網“毛細血管”，擴大對核心礦區煤炭資源的裝運優勢。積極打通運輸瓶頸，建設開通黃大鐵路，緩解了黃驊港和天津煤碼頭吞吐壓力，更好促進冀東沿海、魯北地區經濟發展。

　　面對復雜多變的國際能源供應形勢，集團公司大力推進煤炭清潔轉化利用，不斷延鏈、補鏈、強鏈，先后建成鄂爾多斯108萬噸/年煤直接液化項目、包頭60萬噸/年煤制烯烴(MTO)項目、寧煤400萬噸/年煤間接液化項目等國家級示范工程，榆林化工世界首套5萬噸/年煤制聚乙醇酸(PGA)可降解材料示范項目建成投產，全力推進榆林、寧東、鄂爾多斯、哈密、包頭、內蒙古焦化6個煤化工基地規劃布局，實現了煤炭向油品、化工品轉化，提高了煤化工產業抗市場風險能力，為國家能源安全提供了重要的戰略儲備。

　　今年8月份，全國經歷歷史罕見的極端天氣，長江流域出現大范圍高溫伏旱天氣，21個省級電網負荷創歷史新高。國家能源集團全面履行能源保供職責使命，以決戰決勝姿態開足馬力生產，煤電機組穩發滿發，鐵路港口航運高效運營，8月份日發電量首次并連續4天突破40億度，月發電量歷史首次達到1200億度水平，火電燃煤供應量歷史性突破5000萬噸，通過跨區高效協同與統一調配資源相結合，實現了疆煤入川渝，西延南線為貴州能源保供增加了新運力，在能源保供大考中交出了一份優異的答卷。

江蘇泰州電廠員工指揮裝卸航運機組燃煤 李俊 攝

　　2021年，集團公司煤炭產量5.7億噸，煤炭銷量7.7億噸，發電量1.1萬億千瓦時，和集團重組之初的2017年相比，煤炭產量在已經連續多年高位運行、接續緊張的情況下增加了約6000萬噸，煤炭銷量增長1.2億噸，發電量增長超2000億千瓦時，能源供應壓艙石作用更加凸顯。

　　常規能源與新能源協同　綠色低碳轉型步伐加快

　　國家能源集團全面貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和“雙碳”目標，加快推進化石能源清潔化、清潔能源規?；?、能源布局集約化。在按照區域用能需求布局一批清潔高效煤電的同時，全力推動清潔能源規?；l展，積極開發風電、光伏、大中型水電、抽水蓄能項目，布局儲能、氫能、氨能等新興產業。

　　利用西北區域風電、光伏與煤炭資源豐富的特點，國家能源集團積極在西部和北部地區推進“風光火儲”基地建設。在國家首批以沙漠、戈壁、荒漠為主體的風光大基地項目中取得1390萬千瓦開發容量，并牽頭開發寧夏騰格里1300萬千瓦、甘肅巴丹吉林1100萬千瓦大基地項目。

　　國家能源集團陜西錦界公司是典型的煤電一體化企業，擁有372萬千瓦的火電裝機和核定產能1800萬噸/年的配套煤礦，是國家“西電東送”北通道項目的重要啟動電源點。公司建成15萬噸/年二氧化碳捕集與封存示范項目，是國內目前已投運最大規模燃煤電廠CCUS項目，在國家首批“沙荒戈”重點地區基地項目神府—河北南網輸電通道中，取得140萬千瓦風光項目建設指標，初步構建起“煤礦+煤電+CCUS+新能源”的發展模式。

　　在西南地區和西部水源地，國家能源集團著力打造千萬千瓦級“風光水儲”“水光蓄儲”綜合能源基地。

　　位于西南地區的大渡河公司在運水電裝機容量超過1100萬千瓦，近年來積極拓展流域水風光一體化清潔能源項目開發，成功取得瀑布溝百萬千瓦水風光互補項目，提前鎖定超過1000萬千瓦光伏資源，公司由單一水電生產企業向水風光一體化綜合性能源企業轉變。

　　青?，敔枔跛娬臼菄覍嵤?ldquo;西電東送”和“青電入豫”的骨干電源點，也是國家能源集團打造“水光蓄儲”千萬千瓦級一體化清潔能源示范基地的核心工程。

　　在推進“風光火儲”“風光水儲”綜合能源大基地開發的同時，國家能源集團依托現有產業項目，在煤礦沉陷區、鐵路沿線、火電廠區、水庫水面等地協同發展各類光伏項目。其中，布爾臺實踐創新基地是神東礦區集中連片采煤沉陷區，建有50萬千瓦光伏綠色礦山示范基地。浙江公司北侖電廠建成廠內8.53萬千瓦裝機容量的光伏電站，是目前浙江省省內最大光伏電站。龍源電力浙江溫嶺10萬千瓦潮光互補智能光伏發電項目全容量并網發電，開創了光伏與潮汐協調發電的新能源綜合運用新模式。到今年8月底，集團光伏裝機容量是2017年底的7.5倍，實現了快速發展。

神東布爾臺生態+光伏“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地 劉娜 攝

　　國家能源集團牽頭組建“中國氫能源及燃料電池產業創新戰略聯盟”，研發可再生能源制氫和加氫站關鍵技術與裝備，依托國家科技項目，建成張家口萬全綜合加氫站，服務冬奧;建成我國首個35MPa/70MPa雙模式的江蘇如皋商業加氫站。同時，加快推進綠氫與常規能源協同發展，在新疆哈密煤油化新能源新材料等大基地項目中，通過綠電—綠氫—儲氫—儲能—煤化工一體化新模式，實現煤化工項目的源頭減碳。

龍源電力浙江溫嶺100兆瓦潮光互補光伏電站 劉運武 攝

　　專業服務與主業協同　綜合實力再上新臺階

　　隨著煤炭、火電、水電、運輸、化工、新能源等硬核產業的快速發展，國家能源集團各類專業服務公司與之同步配套發展，按照“一個專業門類、一家公司運營、一個標準管理”原則，重組與新建了一批專業服務公司，加快打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”，協同集團煤炭、電力、運輸、化工等主體產業高質量發展。

　　國家能源集團加快金融產業改革步伐，重組財務公司和資本控股公司，加快財務數智化轉型，大力推動產融結合，增強金融板塊服務主業、支撐發展戰略的能力。

　　財務公司充分發揮集團資金歸集、結算、監控、服務平臺作用，通過加強資金集中、內部融通，提高全集團資金使用效率。提供“一站式”金融服務，信貸規模突破1200億元，為能源保供提供資金支持635億元，為新能源建設提供綠色貸款270億元，切實降低客戶財務成本。2022年6月末，集團全口徑資金歸集率達到92%，綜合融資成本率較年初降低0.11個百分點。資本控股公司充分發揮金融產業投資與管理平臺作用，不斷深化產融結合、融融協同，助力集團綠色低碳轉型。截至2022年6月底，旗下的國能綠色低碳發展投資基金完成50.21萬千瓦新能源項目投放，所屬融資租賃公司業務規模突破330億元，直租業務占比提升至25%，市場評級 AAA。

　　國華投資公司作為新能源開發專業公司，以產業基金作為發展引擎，通過產業基金助力海上風電、陸上風電、抽蓄項目等新能源開發，同時圍繞主業開展氫能等新業態孵化，打造“風光氫融一體化”模式。近年來獲取超過220萬千瓦風電資源，簽約山西百萬千瓦抽蓄項目，投資220萬千瓦新能源項目，股權投資1.68億元，實現股權增值2.28億元。培育出氫能與綜合智慧能源兩個增長極，具備了提供“風光氫融”整體化能源解決方案的能力。

　　圍繞服務主業，國家能源集團不斷完善投資決策、項目管理、物資管理等各類專業化服務，構建基于電商平臺的招標網、國能e購、煤炭電商、售電電商等生態化平臺，推動集團公司進一步規范運營、上下游協同。

　　國家能源集團技術經濟研究院從戰略性、區域性、一體化、經濟性多維度綜合分析，利用信息化、智慧化手段，為項目投資提供專業決策依據。

　　立足實現集約化采購和物資全生命周期管理，打造更加穩定可靠、現代智慧供應鏈，對物資公司進行專業化重組，利用大數據、云計算、人工智能、數字貨幣等先進技術，建立起標準統一、資源共享、產業協同、深度合作的供應鏈協同管控模式。國能e購平臺業務服務范圍覆蓋煤炭、電力、運輸、化工等能源全產業鏈業務板塊，服務于1800余家集團內外部用戶、25.8萬家供應商，形成采購商、運營商、供應商、物流商、金融行業、公信方等多方參與的綜合性社會化協同協作生態圈。依托源頭直采、主渠道供應模式，在保證質量的同時使價格保持在合理區間，集團公司物資采購總體用時縮短20%以上。為了支持新能源建設，創新實施“基建集采+商城鋪貨”模式，全力保障光伏產品供應，光伏產品年采購金額突破100億元，采購成本平均降幅達8%。“國能e拍”實現廢舊物資循環利用，“閑置物資調劑專區”實現物資價值再造，為集團物資的處置和調劑打開了通道。

“國能e購”物資采購平臺

　　立足打造專業項目管理平臺，建設“高質量、高速度、低成本”優質工程，組建成立電力工程公司，對集團電力建設項目實施統一規范管理。公司成立以來，已建成勝利電廠、上海廟一期等火電項目332萬千瓦，新能源項目150萬千瓦，管理和承攬在建項目共12個，總規模達到757萬千瓦，覆蓋集團系統內多個二級公司。

國電電力上海廟公司4臺100萬千瓦超超臨界間接空冷火電機組項目 蘇杭 攝

　　隨著全國碳排放權交易市場的正式啟動與逐步完善，集團公司持續健全完善碳排放和碳交易工作體系，主動參與市場建設，強化碳資產管理。共享服務公司和龍源碳資產公司、大渡河新能源公司為集團火電企業提供全流程、專業化碳交易服務，采用集團內部配額調劑和采購內部CCER用于抵銷履約等方式，積極開展碳金融業務創新，有效降低集團履約成本。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，國際國內形勢不斷發生深刻變化。國家能源集團立足新發展階段，推進企業經營管理、能源保供、綠色轉型等項工作協調發展，全力打造企業核心競爭力，為更好擔當央企使命，助力能源強國建設貢獻力量。（沈亞東）