為落實“碳達峰、碳中和”決策部署和中央生態環境保護督察要求，東北能源監管局按照國家能源局整體部署，組織開展了東北區域2020年度及2021年上半年清潔能源消納情況綜合監管工作，對清潔能源消納情況進行了全面分析和總結，東北三省一區政府有關部門和電力企業積極落實國家清潔能源消納政策，工作舉措及監管成效顯著，清潔能源消納水平和利用率持續高于全國平均水平。 一是各方面高度重視，形成齊抓共管、系統布局，協同發力的工作局面。三省一區政府深入貫徹國家清潔能源消納部署要求，在規劃、政策、項目備案、補貼發放，送出工程核準、備案方面，加大工作支持和服務力度。各?。▍^）電網企業能夠及時按照年度開發規模及電網消納能力，優化清潔能源發電企業接網服務；能夠落實新能源優先調度原則，通過優化電網結構、增加穩定控制裝置推動技術革新，通過推進68座、總裝機容量835萬千瓦風電場完成高穿技術改造保障風電外送，通過持續提升電網輸送和消納能力保障新能源消納；能夠按照交易規則和相關政策組織開展省內和跨?。▍^）交易，積極探索新能源和火電打捆外送等創新交易方式，促進清潔能源在更大范圍內實現優化配置與消納。 二是東北能源監管局牽頭，發揮市場機制作用，持續推動消納水平提升。為適應市場發展和清潔能源消納需求，持續升級完善輔助服務市場。東北電力輔助服務市場于2017年1月1日零點正式啟動，經2019、2020年兩次修訂升級，先是通過增設旋轉備用交易品種，實現“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋，降低火電受阻容量約10%；后是調整新能源分攤上限、設定火電廠最大能力負荷率與深度調峰交易相關聯，進一步調動火電企業靈活性改造的同時，降低清潔能源企業分攤成本，為清潔能源企業留夠盈利空間，保障市場可持續發展。 利用區域外送通道，深度拓展清潔能源消納市場。2020年東北區域清潔能源跨區外送電量131.49億千瓦時，占外送總電量26%。2021年上半年清潔能源跨區外送電量75.96億千瓦時，占外送總電量41.79%。 三是區域統一平衡調峰資源，更大范圍實現資源互濟和優化平衡。充分發揮區域電網優勢，持續優化電網配置能力。積極組織各?。▍^）公司開展跨省調峰支援，2020年1月至2021年6月共組織跨省調峰支援1346余次，支援電量42.15億千瓦時。積極協調俄羅斯、朝鮮，實施跨國調峰互濟，中俄聯網黑河直流實施100%參與調峰；增加了鴨綠江朝方水豐電廠參與調峰頻次，為清潔能源上網創造了空間。 2020年和2021年上半年，東北清潔能源發電量分別達到1563億千瓦時和912億千瓦時，同比增長10.47%和19.33%。風電平均利用小時數2308小時，光伏平均利用小時數1492小時，均超過規定的保障利用小時數。東北區域清潔能源利用率分別達到99.2%和98.4%，保持較高水平，其中，2020年東北區域風電利用率98.38%、光伏發電利用率99.59%、水電利用率100%，高于全國平均水平，完成了規定的總量消納責任權重指標和非水電消納責任權重指標。 雖然清潔能源消納成效顯著，但從當前來看，隨著電力市場體制改革的不斷深化、大比例清潔能源接入和電力供需形勢的變化，清潔能源消納依然存在一些傾向性問題和不確定因素，東北能源監管局將持續關注，發揮綜合監管和市場機制作用，采取有力措施，進一步促進清潔能源消納，推動清潔能源行業健康有序發展，為實現東北區域“碳達峰、碳中和”目標做出積極貢獻。 |
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