3月31日，廣東省江門市新會區人民政府印發《新會區屋頂分布式光伏項目試點工作方案》，方案明確，新會區目標至2023年底，黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%;學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%;工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%。
根據文件，為確保新會區屋頂分布式光伏項目試點工作取得實效，強化組織領導和工作協調，建立領導小組工作推進機制，成立由區政府主要領導擔任組長，分管國資工作、發改工作的區領導任副組長，區委辦、區府辦聯系發改、國資的負責同志，區發展改革局、區財政局(區國資監管局)、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區科工商務局、區教育局、區衛生健康局、各鎮(街、區)政府(辦事處、管委會)、區工業園區管委會的主要負責同志，區發展改革局分管能源工作、區財政局分管國資工作的負責同志，新會供電局和江門市新會銀洲湖能源有限公司(下述簡稱：銀洲湖公司)主要負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室和聯絡員，辦公室設在區發展改革局，辦公室主任由區發展改革局主要負責同志擔任，聯絡員由各成員單位選派。成員單位按照各自職責，協同做好新會區屋頂分布式光伏項目試點工作。
銀洲湖公司組建光伏專項開發團隊負責對建筑物進行光伏項目勘測和出具開發方案;以銀洲湖公司作為投資主體重點開發全區公共機構建筑和工業園區企業屋頂光伏項目，并提供投資規劃、施工建設、運維檢修等服務;以市場化運作方式，持續開發我區內工商業屋頂光伏項目。
根據公開資料顯示，江門市新會銀洲湖能源有限公司成立于2018年08月01日，經營范圍包括微電網、新能源、分布式能源、儲能項目的投資、建設、運營等多項業務，其控股公司為江門市新會區國有資產管理辦公室，屬于國有控股企業。其另一家參股公司廣東大光明集團有限公司控股公司為廣東宏業投資開發集團有限公司，為廣東電力實業發展總公司子公司，系廣東電網有限責任公司孫公司。
關于印發新會區屋頂分布式光伏項目試點工作方案的通知
新府〔2022〕17號
各鎮(街、區)政府(辦事處、管委會)，區有關單位：
《新會區屋頂分布式光伏項目試點工作方案》業經十四屆區委常委會第29次會議和區政府十六屆15次常務會議審議通過?，F印發給你們，請認真貫徹執行。實施過程中如有問題，請徑向區發展改革局反映。
新會區人民政府
2022年3月30日
新會區屋頂分布式光伏項目試點工作方案
為貫徹落實“碳達峰、碳中和”及鄉村振興兩大國家戰略，整合資源實現集約開發，消減電力尖峰負荷，引導居民綠色能源消費，我區已申報并被列為整縣(市、區)屋頂分布式光伏項目試點。為加快推進試點工作落地，結合我區實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標
以“2030碳達峰、2060碳中和”目標為引領，按照“宜建盡建”的原則，統籌規劃，合理布局，示范先行，有序推廣，推進本區屋頂分布式光伏規?；_發試點工作。
目標至2023年底，黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%;學校、醫院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%;工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%。
二、工作原則
(一)堅持市場主導、政府統籌引導、業主提供資源、國資開發運維為主要模式。加強光伏項目頂層精準設計，形成多重保障機制，關注關鍵指標。從房屋質量安全、壽命期限、可利用面積、配網消納能力、建設成本、收入分配模式、投資收益等方面分析評估各類屋頂資源的開發建設條件。
(二)統籌兼顧，積極爭取，分類指導，分步實施。優先開發公共機構建筑屋頂光伏項目，同步開發工商業廠房屋頂光伏項目。項目推進應先易后難，根據項目成熟度和開發難易程度，分類分批有序推進。
三、組織領導
為確保新會區屋頂分布式光伏項目試點工作取得實效，強化組織領導和工作協調，建立領導小組工作推進機制，成立由區政府主要領導擔任組長，分管國資工作、發改工作的區領導任副組長，區委辦、區府辦聯系發改、國資的負責同志，區發展改革局、區財政局(區國資監管局)、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區科工商務局、區教育局、區衛生健康局、各鎮(街、區)政府(辦事處、管委會)、區工業園區管委會的主要負責同志，區發展改革局分管能源工作、區財政局分管國資工作的負責同志，新會供電局和江門市新會銀洲湖能源有限公司(下述簡稱：銀洲湖公司)主要負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室和聯絡員，辦公室設在區發展改革局，辦公室主任由區發展改革局主要負責同志擔任，聯絡員由各成員單位選派。成員單位按照各自職責，協同做好新會區屋頂分布式光伏項目試點工作。
四、職責分工
(一)區發展改革局負責領導小組辦公室日常工作，傳達領導小組部署和指示;負責牽頭光伏項目試點的對外宣傳工作;動員各部門單位按職責分工推進光伏項目的開發;建立可安裝項目資源庫;歸集及上報全區光伏項目開發各項數據，跟進光伏試點工作落實情況;牽頭組織區各有關單位(部門)研究制定分布式光伏扶持政策措施;落實領導小組的安排事項。
(二)區財政局(區國資監管局)負責研究我區屋頂光伏項目試點的投融資方案，爭取整合市、區可調配資源和政策資金，研究區域內可導入支持項目落地的資源和政策扶持資金;協調銀行等金融機構出臺金融支持政策;負責監督銀洲湖公司落實光伏項目的實施;負責區國有資產建筑的屋頂光伏資源調查摸底工作，協調與投資單位簽訂光伏項目協議;落實領導小組的安排事項。
(三)區科工商務局配合研究改善光伏項目開發建設營商環境的政策措施;組織、協調、推廣全區工商業屋頂光伏項目建設;落實領導小組的安排事項。
(四)區教育局負責全區學校、教育機構建筑的屋頂光伏資源調查摸底工作;協調與投資單位簽訂光伏項目協議，落實領導小組的安排事項。
(五)區衛生健康局負責全區衛生醫療機構建筑的屋頂光伏資源調查摸底工作;協調與投資單位簽訂光伏項目協議，落實領導小組的安排事項。
(六)區自然資源局配合研究支持光伏項目建設的政策措施，配合其他單位推進屋頂光伏項目建設;落實領導小組的安排事項。
(七)區住房城鄉建設局負責為光伏項目的建設實施提供業務指導;配合研究支持光伏項目建設的政策措施，配合其他單位推進屋頂光伏項目建設;落實領導小組的安排事項。
(八)各鎮(街、區)政府(辦事處、管委會)負責本行政區域內行政辦公樓、廠企園區、商業綜合體、企業廠房等的屋頂光伏資源調查摸底工作;推動光伏項目的建設工作;配合協調投資單位簽訂光伏項目協議;落實領導小組的安排事項。
(九)區工業園區管委會負責區園區企業的屋頂光伏資源調查摸底工作;制定關于支持光伏項目的園區土地出讓條款;協調入園企業落實建設屋頂光伏項目;落實領導小組的安排事項。
(十)新會供電局要在電網承載力分析的基礎上，充分考慮全區光伏大規模接入的需要，負責做好配電網的規劃和建設改造工作;配合做好光伏項目并網服務和調控運行管理。
(十一)銀洲湖公司組建光伏專項開發團隊負責對建筑物進行光伏項目勘測和出具開發方案;以銀洲湖公司作為投資主體重點開發全區公共機構建筑和工業園區企業屋頂光伏項目，并提供投資規劃、施工建設、運維檢修等服務;以市場化運作方式，持續開發我區內工商業屋頂光伏項目。
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