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    建設“無廢城市”需凝聚合力

    經濟日報發布時間:2022-01-26 09:32:58

      推進“無廢城市”建設成為今年上海兩會專題審議會上的一項重要議題,引發社會關注。

      “無廢城市”并非新概念,“無廢”也絕非“零廢”,作為一種先進的城市管理理念,它并不是要求沒有固體廢物產生,而是倡導固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物對環境的影響降至最低,以達到城市最終廢棄量的最小化或近零目標。

      自2019年以來,全國已有11個城市和5個特殊地區推進“無廢城市”試點工作,帶動了投資固體廢物源頭減量、資源化利用。目前,最終處置工程項目562項、1200億元,取得較好生態效益,這證明了“無廢城市”是系統解決固體廢物問題的綜合途徑,也是推動城市綠色低碳發展的有效載體。

      當前,各地“無廢城市”建設仍面臨一些共性問題。比如,城市固廢產量增幅居高不下、固廢綜合利用渠道不暢、基礎數據標準體系支撐不足、行業監管機制供給尚不匹配等。“無廢城市”建設作為一項系統性工程,并非某個部門或某個群體的任務,靠單打獨斗很難實現實質性突破,要凝聚全社會共識合力持續推進。

      政府要系統性規劃,形成行政效能合力。面對“無廢城市”這樣復雜長遠的工程,需要政府做好各項規劃,包括設定量化指標及階段目標、完善監管標準體系建設、協調與分配各部門職責并建立聯動機制,充分發揮好政府的作用,才能形成長效管理機制。

      企業要承擔社會責任,配合監管部門形成治理合力。作為生產主體,企業要對產品全生命周期負責,要從源頭創新產品的綠色設計與生產,建設與產品銷售量相匹配的固廢回收體系,推動產品生產向“生產—消費—處置”的閉環模式轉型,盡早實現經濟、社會、生態效益的有機統一。

      公眾也要主動參與,形成社會共治。公眾在生態文明建設過程中扮演著重要角色,固廢的源頭治理有賴于每一個人的努力。要進一步加大宣傳力度,培育公眾“無廢”意識,養成垃圾分類、減少浪費等綠色友好的價值觀念和消費習慣,凝心聚力營造氛圍,實現城市固體廢物在整個社會的良性循環,讓每個公民都成為“無廢城市”建設的實踐者、助力者與最終受益者。

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