6月9日,國網天津市電力公司全面開展“放管服”改革年中成效評估,校驗改革事項清單,審批事項公開清單迭代優化情況和下放權責落實情況。目前,國網天津電力已發布該公司本部和所屬地市級公司兩級改革事項清單和審批事項清單,覆蓋兩級全部專業,累計取消審批事項160個、審批環節和材料壓減30%及以上,整體審批效率提升40%以上。
國網天津電力將“放管服”作為破解發展難題、激發企業活力的重要抓手,充分借鑒天津市政府“一制三化”(承諾制,標準化、智能化、便利化)改革的做法,引入政府治理體系中的承諾審批模式,實施“一諾四減兩強化”,建立以“承諾制”深化“放管服”改革的路徑,建立審批主體“四減”(減事項、減環節、減材料、減時限)服務承諾機制,強化履職,強化服務。該公司以發布改革事項清單和審批事項清單的形式進行公開,將審批權力清單化、審批規則公開化、履諾監督全員化,同時建立服務對象“容缺后補”等信用承諾機制,通過簽訂承諾書對信息真實性、準確性主動承諾,先行辦理,提高服務效率。
國網天津電力以“四減”服務舉措推動合理放權授權,堅決取消無制度依據、審批標準不清晰的事項,部門內多重復核、部門間無實質內容的會簽環節,線上線下重復提交、相同信息反復報送環節,向冗余審批“叫板”,為基層減負。國網天津電力通過內部“全業務鏈條”協同放權,以業擴報裝、電網基建、物資采購等10個端到端流程為突破,實施業務流程改造,打破傳統業務壁壘,提升跨專業協作效率,滿足客戶對于優質服務的需求。
目前,國網天津電力“放管服”改革實現與天津市政府簡政放權銜接,相應將配網規劃、零星采購審批等權限下放到地市公司,成立61個市郊供電服務中心,通過權責對等與前端融合,實現與天津市各區、鎮(鄉)政府“一站式”對接;實現23項供電業務在政務系統外網一網受理、在政府智能終端“無人審批”受理,實現線上辦理業務“一次都不跑”、營業廳辦理業務“最多跑一次”,精簡客戶辦電要件,明確“一證受理”要件,其他資料約定期限“容缺后補”,讓客戶“少跑腿”。
為了在“放”出效率、“服”出水平的同時“管”住風險,國網天津電力推出“雙隨機、一公開”監管機制,通過運用專項審計、數字化智能監測、制度執行情況質量評估等多種手段,隨機抽取檢查對象、隨機選派監督人員并將抽查情況及查處結果及時公開,有效促進各專業、各單位主體自律,提高監管效率。同時,國網天津電力建立信用積分檔案,量化評價誠信度,實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒,實現監管閉環。
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