國網綜合能源服務集團有限公司董事長、黨委書記 賴祥生：聚焦主責
言論觀點2023-02-23
國網綜合能源服務集團有限公司董事長、黨委書記 賴祥生
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。國網綜合能源服務集團有限公司全面落實國家電網有限公司貫徹習近平總書記重要指示批示精神推進高質量發展工作會議精神，全面實施以各省綜合能源公司為基礎和根本的集團化運作新模式，以“二次創業”新成效服務“一體四翼”高質量發展。
全面推動管理升級和服務升級
國網綜能服務集團牢牢抓好經營管理全領域、業務管理全流程“兩條主線”，把握關鍵問題，全面提升經營管理效率和業務管理水平，適應集團化運作新體系。
抓好經營管理全領域，重點是改革管理機制、創新管理方式、優化管理流程、深化協同服務，構建適應集團化運作的管理體系。一是堅持集團化一體運作。堅持簡單、務實、高效的管理原則，完善戰略規劃、計劃預算、生產建設、運營管理等專業一體化發展機制，加大統籌資源配置、技術資金支持、投資風險防控等方面的工作力度，實現管理由條塊分割向協同統一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉變，逐步增強管理穿透力和執行力。二是堅持差異化協同發展。著眼于提高管理效率和經濟效益，強化本部“四個中心”作用，發揮專業優勢、平臺優勢，對資金、技術、人才、科研等關鍵要素集中整合、統一運作、優化配置，推動核心資源向省綜合能源公司集中。三是堅持精益化高效管理。圍繞投資、規劃、建設、生產、運行等主要業務領域，全面推行統一的管理模式、管理標準、業務流程。
抓好業務管理全流程，重點加強投資管控、提高前期工作質量、增強建設運營能力，不斷提升業務發展質效。一是提高投資項目管控能力。堅持有所為有所不為，嚴守業務邊界，嚴控投資范圍，充分利用屬地資源優勢，協同省綜合能源公司開展電網節能、電力需求側管理等業務，有序拓展公共機構能源托管、多能互補協同供應、新型儲能等具有發展前景的業務。二是提高前期工作質量。建立工作協調機制，強化可研編制，不斷提高前期工作的效率、質量和水平;做好項目前期與工程前期銜接，研究可研設計一體化，確保工程前期設計深度，保障工程技術可行、投資經濟合理。三是提高項目建設運營水平。完善基建管理體系，構建本部抓統籌、各單位抓組織實施、項目部抓執行的三級管理網絡，強化逐級責任落實;統籌基建工程安全、質量和進度，強化設計、采購、施工、驗收等關鍵環節管控，嚴格控制造價，提高建設質量。
全面增強核心功能和發展動能
國網綜能服務集團堅持把核心能力建設擺在突出重要位置，努力提升企業治理、創新發展、市場競爭、風險防控“四個能力”，練內功、提能力、強筋骨，滿足集團化運作新要求。
提升企業治理能力。一是堅持“兩個一以貫之”重大原則。把加強黨的領導和完善企業治理統一起來，緊扣治理主體功能定位，發揮黨組織、董事會、經理層功能作用，確保重大事項科學決策、民主決策、依法決策;推動各層級建立健全以章程為核心的企業制度體系，實現治理體系整體性優化，治理效能整體性提升。二是加強省綜合能源公司治理。加強與省級電力公司溝通協同，以“三重一大”權責清單、“三會一層”為抓手，理順各治理主體權責關系，理清工作界面，確保協調運轉;統籌“放活”與“管好”，根據省綜合能源公司發展規模、業務特點、治理水平與發展階段，探索差異化授權放權機制，推動各主體依法履行職權，切實將經營管理責任落到實處。
提升創新發展能力。一是加快提升專業能力和技術水平。緊密圍繞核心業務落地和省綜合能源公司技術服務需求，久久為功提升規劃設計能力、技術經濟能力、業務技術能力，打造綜合能源服務整體解決方案;加快打造專業齊全、人才拔尖的技術團隊，力爭在能效管理、樓宇智慧用能和負荷控制、新型配電網、碳管理等重點技術方向上實現突破，形成綜合能源服務項目自主設計能力。二是增強自主創新能力。面向新型電力系統、市場需求和省綜合能源公司賦能需求，加強新型儲能等核心業務領域關鍵技術攻關，提升產業層次;堅持依靠技術和產品占領市場、提高效益，通過技術創新、產品創新、服務創新，開拓新業務，培育新優勢。
提升市場競爭能力。一是構建“本部管總、專業賦能，省綜合能源公司負責業務拓展、項目建運”的集團化運作新格局。本部持續強化管理中樞和統籌協調功能，省綜合能源公司作為屬地業務拓展主體，主動了解市場需求和動態，進一步強化項目開發、建設及運營能力。二是完善市場化經營機制。加強經理層成員任期制和契約化管理，建立健全激勵約束機制，促進治理主體規范高效“行權”。三是提升質量效益。堅持投資問效，科學合理評估投資項目產生的社會效益和經濟效益，深化精益加強項目成本全過程管控，提高資源利用效率和投入產出效能。
提升風險防控能力。一是全力推進問題整改。建立層層落實責任、層層傳導壓力的協同整改機制，分析歸類未完成整改的問題，明確整改措施、時限、要求，加快推進銷號;對整改過程中的好做法好經驗，及時以制度形式固定下來、堅持下去，著力從制度機制上解決問題、固化經驗，推動經驗變制度、標桿變標準、示范變規范。二是完善內控合規體系。持續推進風險、內控、合規一體化管理，加強投資、物資采購等重點領域的監督管理，研究構建分級分類的合規管理制度體系，打造合規管理“三道防線”，落實“管業務必須管合規”，將合規要求嵌入經營管理各領域各環節，貫穿決策、執行、監督全過程。
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