在筑夢“一帶一路”、深化東北亞區域合作重要節點中,太平灣發電廠作為中朝界河上的一粒珍珠,攻堅克難,在改革中探尋創新發展新思路。其擔負著東北電網調峰、調頻和事故備用任務,承擔下游中朝兩國城市供水、防洪灌溉等社會責任,為中朝兩國輸送源源不斷的清潔能源。截止6月1日,已連續安全生產4975天??梢?,對于界河電廠來講,安全生產是永恒的主題,也是一切工作的基礎。
今年6月是全國第19個“安全生產月”,主題是:“消除事故隱患,筑牢安全防線。”安全無小事,只有心存敬畏才能安全,責任重于泰山。安全生產從黨中央、公司及東北分部……從上至下,三令五申,但事故還是時常接二連三的發生,血的教訓時時在提醒我們,深刻警醒我們,抓安全生產落實還有很大差距,必須以緊迫的意識、務實的精神、明確的責任、科學的態度、系統的思維、卓越的建設,深入開展安全生產專項整治三年行動,改進提升安全生產工作。
一要抓住領導干部這個關鍵。領導干部是企業發展的帶頭人,是各項工作的推動者,更是抓安全促發展的先行者。廠領導班子要主動帶頭、率先垂范,把安全生產放在心上、刻入腦中、落到實處,利用黨委會、中心組學習、安委會會議等會議,針對近期復工復產安全風險聚集等分管實際,要求全面查找梳理安全責任、專業管理、工作組織、計劃安排、風險管控、到崗到位、監督檢查等各環節工作是否存在薄弱環節和短板;要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真梳理各部門安全生產法定責任,明確履責要求和履責記錄,修訂完成2020年太平灣發電廠安全責任清單,進一步完善了全廠各部門及內設崗位、班組和崗位安全責任清單。按照要求上報、發布、公示安全責任清單后,要組織開展培訓,形成“一組織一清單,一崗位一清單”,建立明確、清晰的安全責任清單體系;要實行盡職照單免責、失職照單問責,責任落實做到各單位、各專業、各層級和各崗位全覆蓋,明確履責要求實行兼崗兼責,做到責任清晰精準,履責留痕,到位有效,促進實現安全生產從“全員參與”到“全員履責”。旨在帶頭做到:講安全有新認識、抓安全有新舉措、保安全有新成效,通過措施到崗、責任到人、工作到位,擰緊“明責、知責、履責、督責、問責”鏈條。
二要抓住職工隊伍這個主體。就是要提高職工安全生產意識,通過一把手安全課、張貼安全宣傳標語、網絡知識答題等把一些常用的貼近生活的安全知識傳授給全廠職工,提高安全認識的高度,打好安全生產的基礎,以安全生產事故案例為教材,提高安全意識;就是要以明確責任作基礎,形成令行禁止、嚴謹負責、執行落實的組織體系。通過監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促各單位、部門、項目部建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制,強化安全管理,建立責權明確的責任體系,明確責任與嚴肅紀律并重,明確安全責任人對所管工作范圍內的安全生產切實負起責任,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴責任范圍內的安全生產工作;就是要對照《安規》和“十不干”要求,舉一反三,深入討論在安全意識、安全知識、安全技能等方面存在的不足,全面梳理在作業風險辨識、“兩票三制”執行、現場作業行為、安全措施落實等方面存在的問題,進一步提升規程執行、規范作業和自保能力,力爭切實做到“四不傷害”;就是要善于研究把握職工在安全生產的規律和特點,不斷提高工作的針對性和實效性。我們回頭看任何一起安全生產事故的發生,看似偶然,實則有必然的因素。這種必然的背后,隱藏的是安全生產的規律和特點。設想,為什么有些企業發生事故的概率會大于其他企業,企業內哪些因素在起作用,我們該如何避免或者消除。再放大仔細琢磨,哪些專業領域、區域和時間段,事故發生的概率大,有效預防舉措有哪些,如何落實等等。把這些研究透、分析準,我們就能準確把握住安全生產的規律和特點,就能大大增強工作的針對性和預見性,就能大幅降低事故發生的概率。
三要抓住安監隊伍這個基礎。專兼職安監隊伍直接擔負著守護全廠安全的重任,必須牢記肩負的神圣職責和光榮使命,抱著對工作高度負責的態度,落實責任、強化執行,敢抓敢管、嚴抓嚴管,確保轄區生產形勢平穩。檢查就要組織專業力量查準、查實、查全,處罰就要罰出效果,當然也絕不能一罰了之、以罰代管;必須切實加強生產管控,梳理完善工作制度,優化細化監管流程,確保安全生產工作有理可據,有據可依。但廠制訂的安全生產相關規章制度,最終要落實到企業的日常正常運行中,集中在廠重點工作部署上,把安全生產深入腦海、化作行動,絕不能掛在嘴上、印在紙上、貼在墻上,檢查一下,改動一下。還要務制度之實,出臺的規章要貼近企業實際,切實管用。務整改之實,整改措施提出來了,解決問題隱患就要真刀真槍。務效果之實,安全生產管理水平,要有實實在在的提高,這樣安全生產就有了最基礎最有效的保障;必須通過卓有成效的安全管理,落實企業和上級關于安全生產的各項部署和要求,通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安監人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使安監人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手,建設一支意志堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍,為企業持續健康高質量發展筑牢基礎。
界河水電安全生產工作,事關國家戰略區域發展、事關中朝兩國千家萬戶。讓我們共同行動起來,牢固確立“四個最”意識,擔好安全生產責任,落實安全生產措施,守牢安全“生命線”,合心合力打造平安太電、質量新太電!(郭善成)
作者系國網東北分部綠源水力發電公司太平灣發電廠廠長