為認真貫徹國務院關于大力發展綠色金融發展的部署，落實南方電網公司有關工作安排，資本控股公司堅持“金融控股、資本運作、孵化發展、財務性投資”四個平臺定位，以服務綠色能源產業發展為導向，統籌利用好產業基金、融資租賃、保險經紀等金融工具拓展綠色金融業務，服務碳達峰、碳中和目標。截至目前，資本控股公司已累計完成綠色金融業務投資規模超130億元，每年助力減排二氧化碳約150萬噸，綠色金融業務的風險管理情況良好。
為更好地為綠色金融發展保駕護航，資本控股公司黨委、紀委重點通過五個著力點強化監督保障。
——在“準”上發力，強化政治監督。該公司紀委認真開展政治監督，研究制定政治監督實施方案，把拓展綠色金融業務的要求納入政治監督清單，實行清單式管理，建立監督臺賬，確保監督實效。
——在“聯”上發力，發揮職能監督作用。該公司黨委深化運用“大監督+單元化”監督體系，組織制定監督工作要點，充分發揮合規、財務、審計等職能監督作用，督促各監督主體制定年度監督計劃。該公司紀委把督促開展聯合監督納入年度工作重點，推動嚴格落實投資負面清單，從嚴遴選綠色金融投資標的，建立投前、投中、投后全流程管控體系，以監督合力助力項目規范高效。
——在“深”上發力，開展重點項目監督。該公司紀委根據綠色金融業務開展情況，滾動完善重點項目跟蹤監督方案，重點選取有利于減少碳排放、有利于能源產業轉型升級的綠色金融項目開展跟蹤監督，深入了解投前盡職調查、投資決策及實施，投后管理等項目全過程情況，推進廉潔項目、“陽光”項目建設，實現監督工作閉環管理。
——在“實”上發力，發揮紀委委員、黨支部紀檢委員作用。該公司通過完善紀委委員聯系制度，協同該公司黨委開展全覆蓋的談心談話，對干部員工實行網格化管理，包干到人、定點監督、全面覆蓋。把監督綠色金融發展的要求納入紀委委員、黨支部紀檢委員職責清單、任務清單、考核標準，深化監督第一職責，推動綠色金融各項決策部署落地。
——在“嚴”上發力，加強干部監督。該公司紀委制定加強干部監督工作的意見，堅持從嚴教育管理監督，明確警示教育、談心談話、做好廉潔承諾及八小時以外監督等舉措，研究制定監督舉報聯系卡，暢通該公司紀委和交易對手的聯系，推動干部在綠色金融業務發展中干凈干事、擔當作為。
資本控股公司紀委還根據不同業務特點，督促專業監督、職能監督貫通聯動、形成合力，使監督工作有效融入管理、不斷提高監督效能。
在股權投資方面，該公司紀委積極推動廉潔風險防控和處置金融風險的統籌銜接，督促加強金融風險信息管理，開展專項督查，從源頭上嚴防內幕交易。建設資本運營管理平臺，以信息化手段加強項目監督。建立投資項目信息收集機制，充分利用股權投資財務全過程管控機制，及時全面掌握監督信息。
在產業基金方面，目前，該公司已組建綠色能源混改基金、海南綠色出行基金等6只產業基金，總認繳規模達174.65億元，主要投向能源電力產業鏈轉型升級、電動汽車業務轉型優化、新能源與節能環保等領域，并積極推動設立碳達峰、碳中和能源創新基金。針對產業基金業務市場化程度高、投資方向定向性強等特性，該公司紀委督促把監督工作融入“募、投、管、退”全鏈條。在募資環節，督促做好投資者風險承受能力與基金風險級別的匹配，充分披露投資風險；在投資環節，對項目人員開展現場盡職調查前廉潔提醒談話，探索紀檢監督人員列席項目決策會議等，加強產業基金監督；在管理環節，督促研究設置跟投機制，將從業人員個人利益與項目效益掛鉤；在退出環節，嚴格執行基金投委會、投決會集體決策機制，規范退出流程。
在融資租賃方面，目前該公司投向綠色金融領域的融資租賃業務已達101億元，市場化業務規模占比超60%，交易對手眾多。該公司紀委督促各級黨組織嚴格執行“三重一大”決策制度，落實授權體系清單，推動授權機制有效運作，在盡職調查環節落實“雙人制”，防止單人在項目談判中自由裁量權過大，形成監督制約機制，防范廉潔風險；督促嚴格落實租后管理制度，客觀準確反映租賃物情況，確保項目廉潔優質。 (王棟 張耀乾)
評論