中國電力體制改革的核心內容之一是對電價體系的改革,其目的是通過理順電價關系來構建一個健康、完善和高效的電力市場。電價作為市場的核心信號,不僅反映了電力資源的稀缺性與價值,也對供需雙方的行為具有關鍵引導作用。
傳統的電力體制中,電價往往受到政府嚴格管控,導致價格信號不能準確反映電力生產成本和市場需求變化,從而影響了電力資源配置效率和行業健康發展。我國為了構建一個更加開放、公平、高效的電力市場體系,促進電力資源優化配置,降低社會用電成本,同時保障能源安全和可持續發展,電力體制改革采取了“管住中間,放開兩頭”的思路,這是“中發9號文”的核心理念之一。這句話概括了電力體制及電價改革的主要內容和方向。
管住中間:指的是強化對電網輸配電環節的監管,實行獨立輸配電價制度,確保電網企業僅獲取合理的輸配電服務收益,不參與市場競爭性業務,并通過科學的成本監審機制,保證電網運營的公正性和透明度。這樣做的目的是打破電網壟斷,防止其利用市場地位操縱電價或抑制競爭。
放開兩頭:則是指在發電側和售電側引入市場競爭機制。發電方面,逐步取消政府定價,允許各類電源(如火電、水電、風電、光伏等)上網電價在一定范圍內由市場供求關系決定;售電方面,推動用戶選擇權的實現,鼓勵工商業用戶進入市場直接交易電力,取消或減少目錄銷售電價,形成多元化的售電主體結構,以增強電力市場的活力和效率。
過去三年,新型儲能產業在新能源行業浪潮中迅速崛起,不論是大儲還是工商業儲能,都取得了不俗的成績。截止到2023年12月底,我國的新型儲能累計裝機達到了34.5GW/74.5GWh,功率和容量同比增速均超過150%。其中2023年年內新增新型儲能裝機21.5GW/46.36GWh,相當于2022年的三倍!
隨著2024年一季度開局,浙江、重慶、河北、山東、北京、山西多地迎來儲能新政策,紛紛加碼儲能。
各地規劃儲能超80GW,山西、內蒙古、青海規劃規模最大
截至2023年底,中國24個省/市/自治區公布了儲能發展目標,到2025年將累計實現儲能裝機規模82.3GW。
這其中,山西、內蒙古、青海規劃規模最大,2025年將分別實現10GW、9GW、9GW的裝機規模:
山西:2023年1月,《關于完整準確全面貫徹新發展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》提出:力爭2025年形成基本與新能源裝機相適應的1000萬千瓦儲能容量
內蒙古:2023年12月,《關于促進新能源消納若干舉措的通知》提出:到2025年底,電網側儲能規模達到300萬千瓦以上,電源側儲能規模達到600萬千瓦以上
青海:2022年5月,《青海省“十四五”電化學儲能統一規劃建設工作方案》提出:到2025年,青海省還需建設約9GW電化學儲能
另外,甘肅、寧夏、河南、山東2025年規劃裝機規模也均達到了5GW及以上。
根據尋熵研究院的統計數據,截至2023年底,我國儲能累計裝機規模為36.1GW/75.6GWh。與2025年累計規劃裝機規模80GW的容量相比,尚有近45GW有待開發推進。顯然,各地的儲能規劃容量為儲能近兩年的發展奠定了一定的基礎。
各地2023年出臺的政策中,儲能發展目標情況如下表所示。
圖片來源:儲能與電力市場
文章來源:中國百強光伏薈萃 巔峰儲能
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